11月6日,國家市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合召開規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會。會議強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要直面存在的問題,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營,勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,不斷強(qiáng)化自我約束和自我管理,共同促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
會議指出,今年以來,線上經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要新動能,為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。在發(fā)揮積極作用的同時,線上經(jīng)濟(jì)也存在不容忽視的問題。特別是在“雙十一”促銷期間,強(qiáng)迫商家“二選一”等競爭失序問題突出,促銷規(guī)則暗藏玄機(jī),假冒偽劣商品屢禁不絕,消費(fèi)維權(quán)實(shí)施困難,違法廣告時有出現(xiàn),直播營銷問題凸顯,侵害消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂線上市場秩序。
會議強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要直面存在的問題,承擔(dān)起平臺內(nèi)生態(tài)治理的主體責(zé)任,認(rèn)真履行《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)關(guān)于維護(hù)良好市場秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的承諾》,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營,強(qiáng)化自我約束和自我管理。
會議從九個方面對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提出了明確要求——
不得濫用市場優(yōu)勢地位排除限制競爭。不得實(shí)施濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議和違法進(jìn)行經(jīng)營者集中等行為;不得濫用優(yōu)勢地位強(qiáng)迫商家站隊(duì)“二選一”,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的選擇平臺行為實(shí)施不合理限制或附加不合理?xiàng)l件;不得利用技術(shù)手段實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行的行為。
自覺維護(hù)線上經(jīng)濟(jì)競爭秩序。杜絕刷單、刷評、炒信等失信造假行為,不得發(fā)布浮夸的直播帶貨“戰(zhàn)報”虛增流量,不得從事商譽(yù)詆毀、裹挾交易等違法違規(guī)競爭行為,或依托算法推薦、人工智能和大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行“隱形”不正當(dāng)競爭行為。
加強(qiáng)線上銷售假冒偽劣商品治理。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)控假冒偽劣商品宣傳和銷售流通,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,積極協(xié)助執(zhí)法部門查處侵權(quán)假冒違法行為。
加強(qiáng)食品安全治理。嚴(yán)格履行入網(wǎng)經(jīng)營者資格審查和食品安全管理責(zé)任,保證入網(wǎng)經(jīng)營者注冊、許可證明文件的真實(shí)性,不得銷售來路不明、渠道非法,存在質(zhì)量安全隱患的食品。
加強(qiáng)廣告審核。嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,提高廣告品位,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,杜絕虛假宣傳、低俗內(nèi)容。
加強(qiáng)平臺內(nèi)商品和服務(wù)價格管理。加強(qiáng)對價格促銷方案的事前審查,加強(qiáng)對虛假打折行為的管控,不得借助自身優(yōu)勢地位向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。樹立消費(fèi)者至上理念,健全完善高效便捷的投訴舉報處理和反饋機(jī)制。依法落實(shí)網(wǎng)購七日無理由退貨、產(chǎn)品“三包”等規(guī)定,積極探索消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度創(chuàng)新。
加強(qiáng)個人信息保護(hù)。高度重視消費(fèi)者個人信息數(shù)據(jù)安全、使用與保護(hù),嚴(yán)格防范個人信息數(shù)據(jù)被泄露和濫用。嚴(yán)控各類平臺和App過度收集用戶數(shù)據(jù)且泄露和濫用,避免電信欺詐等次生風(fēng)險發(fā)生。
依法履行納稅義務(wù)。遵守《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),依法履行納稅義務(wù),依法享受納稅優(yōu)惠。
雙“十一”后,市場監(jiān)管部門要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,依法查處一批違法案件,集中曝光一批違法案例,密集出臺一批規(guī)章制度。近日,市場監(jiān)管總局已經(jīng)公布了《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的指導(dǎo)意見》,接來下還將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)的反壟斷指南》等一批規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施。主要互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對線上經(jīng)濟(jì)的研究,深化認(rèn)識、把握機(jī)理,以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)線下約談、線上指導(dǎo)和法制宣傳教育,督促指導(dǎo)平臺企業(yè)提高內(nèi)部管理能力,履行法定義務(wù),落實(shí)主體責(zé)任,共同維護(hù)線上經(jīng)濟(jì)公平競爭秩序。
來源人民日報客戶端
轉(zhuǎn)自:北京日報客戶端
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