西藏非物質文化遺產(chǎn)保護的成功實踐

       習近平總書記在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講指出：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。在世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展時代，文明永續(xù)發(fā)展，需要薪火相傳、代代守護。”中華文明是中國56個民族智慧的結晶，在長期的歷史過程中，互相借鑒，形成我中有你、你中有我的文化共同體。加強非物質文化遺產(chǎn)保護，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　在2014 年9 月召開的中央民族工作會議上，習近平總書記指出：“加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園。”我國各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是建設中華民族共有精神家園的重要組成部分，保護和傳承好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需要中國56個民族共同參與、共同建設和共同分享。《非物質文化遺產(chǎn)法》中提出保護工作的原則：首先，保護非物質文化遺產(chǎn)，應當注重其真實性、整體性和傳承性；其次，保護非物質文化遺產(chǎn)應當有利于增強中華民族的文化認同，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。

　　西藏擁有豐富文化資源，其中，西藏非物質文化遺產(chǎn)成為展示西藏特色文化及建設國際旅游文化城市的重要內(nèi)容。2006年9月28日，《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)文化廳關于西藏自治區(qū)非物質文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知》，西藏自治區(qū)非物質文化遺產(chǎn)普查工作開始全面啟動，對西藏非物質文化遺產(chǎn)資源的分布、生存狀況、生存生態(tài)、類型、價值、內(nèi)容、傳承狀況進行了全面普查。同時，按照中國非物質文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫普查管理系統(tǒng)軟件的要求進行詳細登記，包含了內(nèi)容、類別、講述者、傳承者、提供者及其年齡、性別、居住地的縣名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、村名等，認定急需搶救的處于瀕危狀態(tài)的具有重大價值的項目清單，針對問題制定保護目錄并進行搶救性保護。

　　西藏非物質文化遺產(chǎn)保護工作堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，在三級名錄體系的建設、保護機構設立、非物質文化遺產(chǎn)立法、非物質文化遺產(chǎn)進校園、非物質文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面取得了顯著成效。

　　一、建立西藏自治區(qū)非物質文化遺產(chǎn)代表性名錄體系

　　2005年3月26日，（國發(fā)辦【2005】18號）《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作意見》發(fā)布，意見從保護工作的重要性和緊迫性、工作目標和方針、建立名錄體系、建立協(xié)調有效的工作機制四個方面進行明確的要求，提出逐步建立有中國特色的非物質文化遺產(chǎn)保護制度。西藏各級文化部門按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一要求，高度重視名錄體系建設，基本形成了自治區(qū)、市、縣三級非物質文化遺產(chǎn)名錄體系，為西藏非物質文化遺產(chǎn)保護工作奠定了堅實的基礎。

　　2006年5月20日，國務院公布了第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄，在確定的518項名錄中西藏有24項入圍，以格薩爾為首的民間文學1項、民間舞蹈6項、傳統(tǒng)戲劇7項、民間美術2項、傳統(tǒng)手工技藝5項、傳統(tǒng)醫(yī)藥2項、民俗1項。這24項的入圍，是西藏具有豐富的非物質文化資源的具體體現(xiàn)，也是自2006年全面普查工作的成果之一，對西藏非物質文化遺產(chǎn)的保護工作有著一個很好的開啟和鼓舞作用。2006年12月27日，西藏公布第一批38項自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄，其中，民間文學1項、民間音樂1項、民間舞蹈12項、傳統(tǒng)戲劇7項、民間美術3項、傳統(tǒng)手工技藝7項、傳統(tǒng)醫(yī)藥1項、民俗6項，西藏自治區(qū)名錄體系的建設就此拉開帷幕。2007年6月22日，西藏公布第二批82項自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄，時隔一年，到2008年12月25日，西藏公布自治區(qū)級第一批134位非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。截至目前，西藏公布五批次西藏自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)項目名錄和四批次代表性項目傳承人名錄，各市地、縣區(qū)也建立了名錄體系。

　　截至目前，格薩爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法，列入聯(lián)合國教科文組織的世界非物質遺產(chǎn)項目；西藏自治區(qū)非物質文化遺產(chǎn)代表性項目89個進入國家級名錄；96名代表性項目傳承人入選國家級傳承人名錄。西藏自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄共計460項，西藏自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人350人，市地級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目487項，項目代表性傳承人254名；縣級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目1364項，項目代表性傳承人425名。

　　西藏對三級名錄體系采取分級保護的機制，并綜合運用整體性保護、搶救性保護、生產(chǎn)性保護等多種方式，特別是對入選聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產(chǎn)名錄項目和國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目進行科學、系統(tǒng)、全面的保護。

　　二、設立非物質文化遺產(chǎn)保護機構，構建工作保障機制

　　在設立機構方面，中國非物質文化遺產(chǎn)保護中心于2006年9月14日正式掛牌成立，主要承擔非物質文化遺產(chǎn)理論、實踐和科學保護研究等。西藏自治區(qū)非物質文化保護中心和西藏非物質文化遺產(chǎn)處分別于2010年和2011年設立。保護中心承擔著開展非物質文化遺產(chǎn)申報、管理、實踐和科學保護相關工作。西藏非物質文化遺產(chǎn)保護中心積極與有關部門協(xié)調，爭取各級政府的大力支持，進一步加強機構隊伍建設，加大經(jīng)費投入和基礎設施建設力度，為非物質文化遺產(chǎn)保護提供堅強保障。在人才隊伍的建設上，不斷提高工作能力和水平，充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，建立一支適應西藏非物質文化遺產(chǎn)保護工作需要的高素質專業(yè)隊伍是保護工作科學有序進行的基礎。

　　西藏非物質文化遺產(chǎn)的保護受到黨中央、國務院高度重視，國家在政策、經(jīng)費、項目等多方面對西藏非物質文化遺產(chǎn)保護、傳承和發(fā)展工作給予了大力支持，有力推動了西藏非物質文化遺產(chǎn)保護工作。據(jù)中國西藏新聞網(wǎng)報道，2006年至2018年，中央財政累計投入1.9552億元，用于國家級非物質文化遺產(chǎn)項目及傳承人的保護。西藏自治區(qū)迄今累計投入約8020萬元。

　　三、非物質文化遺產(chǎn)日宣傳活動持續(xù)進行

　　自2006年起，每年6月的第二個星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”。2016年6月11日至6月18日，自治區(qū)在拉薩舉辦了第11個“文化遺產(chǎn)日”。在此期間舉行了“振興傳統(tǒng)工藝·西藏傳統(tǒng)手工技藝衍生品展暨創(chuàng)意大賽” “首屆尼赤派藏文書法展” “非物質文化遺產(chǎn)歌舞展演活動” “西藏自治區(qū)可移動文物普查成果展”等活動。2019年非物質“文化遺產(chǎn)日”活動將于6月8日在西藏山南舉行。在“文化遺產(chǎn)日”期間，非物質文化遺產(chǎn)的展示和交流活動，有效提高了公眾對保護文化遺產(chǎn)重要性的認識，增強了全社會的保護意識，營造了全民共同參與文化遺產(chǎn)保護工作的良好氛圍。

　　四、非物質文化遺產(chǎn)立法，是文化領域全面貫徹依法治國方略的實踐

　　《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》于2011年2月25日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，2011年6 月1日起施行。2014年3月31日，由西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議審議通過的《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法〉辦法》，于2014年6月1日起開始施行。該《辦法》確立了各級人民政府的基本職責，建立了調查、名錄建設及傳承和傳播的制度、規(guī)定了相關的法律責任。立法的完善使非物質文化遺產(chǎn)保護進入了法治化的軌道，將各級政府部門保護非物質文化遺產(chǎn)的職責上升為法律責任，有利于建立健全科學有效的保護體系，為非物質文化遺產(chǎn)保護政策的長期實施和有效運行提供了堅實的法律保障。

　　五、專家委員會的成立提升非物質文化遺產(chǎn)保護的科學性、完整性和有效性

　　西藏為規(guī)范和加強非物質文化遺產(chǎn)保護工作的咨詢、論證、評審和專業(yè)指導，充分發(fā)揮專家學者和社會人才在非物質文化遺產(chǎn)保護工作中的重要作用，推動非物質文化遺產(chǎn)保護工作的科學化、常規(guī)化、規(guī)范化建設。2010年1月20日下發(fā)了《關于成立西藏自治區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護工作領導小組專家委員會的通知》，聘請44位西藏傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、美術和民俗等方面的專家組成專家委員會。專家委員會參與評審西藏非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃；申報聯(lián)合國教科文組織人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄和國家級、自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄的項目；負責評審非物質文化遺產(chǎn)重點保護項目和重要理論成果；指導非物質文化遺產(chǎn)普查、保護、傳承和發(fā)展工作；參與非物質文化遺產(chǎn)保護工作隊伍培訓工作。

　　六、非物質文化遺產(chǎn)進校園活動有效推進傳承與傳播制度形成

　　《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》提出：“鼓勵和支持教育機構以開設相關課程等形式開展傳播、弘揚優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)的活動。中小學校應當將本地優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質文化遺產(chǎn)列入教育內(nèi)容，因地制宜地開展教育活動。”

　　西藏每年舉行大型非遺進校園活動，舉辦非物質文化遺產(chǎn)展示、展演、體驗、講座、咨詢等活動，在校園中普及非物質文化遺產(chǎn)知識，引導廣大學生自覺參與并傳承和保護民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。西藏大學、西藏藏醫(yī)學院、西藏佛學院、西藏師范?？茖W校等成為宣傳的主要院校。西藏目前有7個非物質文化遺產(chǎn)進校園示范基地，包括那曲市班戈縣中石化小學、日喀則市拉孜縣拉孜鎮(zhèn)中心小學、山南扎囊縣中學、昌都市職業(yè)技術學校、林芝市職業(yè)技術學校、西藏藏醫(yī)學院、西藏大學。

　　西藏非物質文化遺產(chǎn)保護自啟動以來，取得了顯著的成績。民間藏戲隊發(fā)展到140余支，格薩爾說唱藝人近100人。完成并出版《格薩爾說唱故事》《藏戲名人名段》《傳統(tǒng)八大藏戲經(jīng)典唱腔》《中國藏戲史》《西藏非物質文化遺產(chǎn)名錄圖典》《藏戲藝術巡禮》等近百種普查成果書籍、音（影）像制品。完成了西藏傳統(tǒng)八大藏戲、西藏舞蹈藝術、格薩爾史詩（藏北篇）以及昌都鍋莊等項目的數(shù)字化建設工作。截至目前，入選 4項國家級生產(chǎn)性保護示范基地，包括山南市江孜地毯廠的藏族卡墊織造技藝、西藏自治區(qū)藏藥廠的藏醫(yī)藥（藏藥七十味珍珠丸配伍技藝）、拉薩市城關區(qū)古藝建筑美術公司的藏族礦植物制作技藝、西藏唐卡畫院藏族唐卡（勉薩畫派）。

　　《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》在支持非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動中提出：“提供必要的傳承場所、提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動。”截至目前，西藏84個單位和機構入選非物質文化遺產(chǎn)傳習基地，并在資金上予以支持。在非物質文化遺產(chǎn)整體性保護方面，《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》提出：“對非物質文化遺產(chǎn)項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，實行區(qū)域性整體保護。”我國自2007年以來，開展了國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設，相繼設立了11個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。目前，西藏自治區(qū)文化生態(tài)保護區(qū)2項，分別是拉薩吉曲文化生態(tài)保護區(qū)、吉隆文化生態(tài)保護區(qū)。在專題博物館建設方面，西藏首個非物質文化遺產(chǎn)博物館，由深圳市人民政府援建，總投資1.5億元，占地6000平方米，于2018年6月完成建設并正式移交。

　　非物質文化遺產(chǎn)保護功在當代、利在千秋，保護工作任重而道遠。西藏非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承，是社會主義先進文化建設的重要內(nèi)容，是西藏成為世界重要旅游目的地的重要文化資源，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴財富，進一步挖掘其社會價值及經(jīng)濟價值，將保護傳承工作與發(fā)展文化事業(yè)、發(fā)展文化旅游、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結合，提升文化軟實力，讓優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)為創(chuàng)造人民的美好生活服務。

　　（作者為西藏大學教授）

　　轉自：西藏日報

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