日前,國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于修訂〈銀行間外匯市場做市商指引〉的通知》(匯發(fā)﹝2021﹞1號,以下簡稱《指引》)。國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英就《指引》相關(guān)內(nèi)容,回答了記者提問。
問:《指引》的修訂背景是什么?
答:作為2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革的一項(xiàng)重要配套措施,國家外匯管理局在銀行間外匯市場建立做市商制度,此后適應(yīng)市場發(fā)展需要,先后于2010年和2013年進(jìn)行了修訂完善。
目前,做市商已成為我國外匯市場的重要參與主體,對市場平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。隨著金融市場雙向開放的不斷推進(jìn),做市商制度也亟待進(jìn)一步完善。因此,在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,國家外匯管理局再次修訂《指引》,著力提升市場報(bào)價(jià)質(zhì)量和交易行為規(guī)范性,更好促進(jìn)外匯市場有序發(fā)展。
問:此次《指引》修訂主要包括哪些內(nèi)容?
答:此次《指引》修訂主要遵循動(dòng)態(tài)競爭、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、規(guī)模穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)透明、公開公平的原則,修訂主要內(nèi)容包括:
一是優(yōu)化做市商結(jié)構(gòu)。發(fā)揮綜合做市商優(yōu)勢,不再分產(chǎn)品設(shè)置做市商,鼓勵(lì)做市商提高各產(chǎn)品綜合交易和做市能力。
二是簡政放權(quán),下放嘗試做市機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入退出管理至中國外匯交易中心,降低準(zhǔn)入門檻,支持更多金融機(jī)構(gòu)參與報(bào)價(jià)和提供流動(dòng)性。
三是規(guī)范做市交易行為。加強(qiáng)對做市商日常監(jiān)測、考核和評估,引導(dǎo)做市商減少對交易量的依賴,注重報(bào)價(jià)質(zhì)量的提升和流動(dòng)性的提供。
四是強(qiáng)調(diào)做市商責(zé)任。明確做市商應(yīng)依法履行的義務(wù),包括報(bào)價(jià)不得超過人民銀行規(guī)定的銀行間外匯市場交易匯價(jià)的浮動(dòng)幅度、遵守外匯市場自律機(jī)制相關(guān)自律規(guī)范、積極引導(dǎo)客戶樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識等,進(jìn)一步強(qiáng)化做市商依法做市、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識。
問:完善做市商制度對銀行間外匯市場發(fā)展有什么影響?
答:一是市場結(jié)構(gòu)將更加合理。銀行間外匯市場將在延續(xù)“做市商—嘗試做市機(jī)構(gòu)—普通機(jī)構(gòu)”競爭性三級分層體系的基礎(chǔ)上并實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第一層為類型多樣、做市能力較強(qiáng)的綜合做市商。根據(jù)當(dāng)前外匯市場發(fā)展情況,現(xiàn)階段做市商數(shù)量暫定25家,未來將根據(jù)外匯市場發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第二層為數(shù)量較多、比較活躍的分產(chǎn)品嘗試做市機(jī)構(gòu)。第三層為數(shù)量眾多的普通機(jī)構(gòu)。
二是市場流動(dòng)性將更加充分。優(yōu)化做市商結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充做市力量、規(guī)范做市交易行為等措施的實(shí)施,將有利于進(jìn)一步提升做市商報(bào)價(jià)質(zhì)量和流動(dòng)性供應(yīng)水平。
轉(zhuǎn)自:外匯局網(wǎng)站
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