市場監(jiān)管總局6月8日發(fā)布《關(guān)于加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管的實施意見》(下稱《意見》),《意見》提出,以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點,推進直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信用監(jiān)管,不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險分類管理、失信懲戒、信用修復(fù)等制度舉措,形成行之有效的重點領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機制和模式,提升監(jiān)管效能。
《意見》指出,對重點領(lǐng)域企業(yè)實施清單管理,理清監(jiān)管對象底數(shù)。立足當(dāng)前企業(yè)信息歸集工作基礎(chǔ),推動重點領(lǐng)域企業(yè)信息全面歸集,制定重點歸集事項清單,明確信息歸集的重點。除涉及個人隱私、國家安全、國家秘密或者社會公共利益的信息外,市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的涉企信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公示。
《意見》要求,強化事前防范和事中監(jiān)管,提升重點領(lǐng)域監(jiān)管效能。推動在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾,強化企業(yè)信用意識。大力推進信用風(fēng)險分類管理??偩譅款^建立通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類管理模型,不斷優(yōu)化完善指標體系,提高分類的科學(xué)性,共享信用風(fēng)險分類結(jié)果。在重點監(jiān)管事項清單之外,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,與企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果相結(jié)合,提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
加大事后失信懲戒力度,提高重點領(lǐng)域違法成本?!兑庖姟窂娬{(diào),總局建立統(tǒng)一的嚴重違法失信名單管理制度,推進重點領(lǐng)域嚴重違法失信名單管理工作。重點領(lǐng)域監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法辦案機構(gòu)、信用監(jiān)管機構(gòu)建立協(xié)同管理工作機制,依法做好嚴重違法失信名單列入、移出、公示和信用修復(fù)工作。
《意見》還明確,運用市場力量助推監(jiān)管,發(fā)揮信用導(dǎo)向作用。加大重點領(lǐng)域企業(yè)信息的開放共享力度,探索公示系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)向省級市場監(jiān)管部門開放。加強信用信息深度開發(fā)利用,引導(dǎo)消費者和企業(yè)合作方根據(jù)企業(yè)信用程度評估消費風(fēng)險、商業(yè)合作風(fēng)險,切實用市場力量約束企業(yè)違法行為。發(fā)揮市場和社會力量。適時發(fā)布嚴重失信典型案例,加大違法失信行為的曝光力度。加強對行業(yè)組織的指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)信用管理作用。(記者 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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