五部門：支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市

　　11月30日，國家發(fā)展改革委等五部門發(fā)布《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(簡稱《方案》)提出，積極支持示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市。

　　《方案》提出，到2025年，示范區(qū)建設(shè)取得明顯進展，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力機制、平臺支撐體系、轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑更加完善。依托示范區(qū)城市建成一批特色鮮明的先進制造業(yè)基地和區(qū)域性中心城市，形成一批對全國老工業(yè)城市和資源型城市振興發(fā)展可復制可推廣的經(jīng)驗，為推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟布局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要的支撐作用。

　　《方案》表示，全面增強制造業(yè)競爭力。支持示范區(qū)城市發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化定位，培育壯大市場主體，推動制造業(yè)集群化發(fā)展。聚焦強鏈、補鏈、暢鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，支持在裝備制造、紡織服裝、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)一批特色鮮明競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群(集聚區(qū))。積極支持有條件的城市加大高端裝備制造、現(xiàn)代信息技術(shù)、高端新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵依托龍頭企業(yè)培育發(fā)展上下游鏈屬企業(yè)，國家開發(fā)銀行對重點鏈屬企業(yè)給予傾斜支持。

　　《方案》提出，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。支持示范區(qū)城市深入推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，壯大市場主體，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。深化信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，支持有條件的城市培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動知識、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚和利用。加快構(gòu)筑數(shù)字社會，支持發(fā)展遠程辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療、智慧樓宇、智慧社區(qū)和數(shù)字家庭。加快智慧城市建設(shè)，推進數(shù)字技術(shù)廣泛應用于市域社會治理現(xiàn)代化。推動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，爭取至2025年覆蓋所有示范區(qū)城市。

　　《方案》表示，完善評估激勵和投融資支持政策。強化獎懲激勵作用，繼續(xù)做好示范區(qū)建設(shè)年度評估，繼續(xù)對真抓實干成效明顯的城市推薦國務院督查激勵，支持督查激勵城市和評估優(yōu)秀城市項目建設(shè)。支持鶴壁等省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，鼓勵參與年度評估，促進高質(zhì)量發(fā)展。充分利用國際金融組織貸款支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，積極支持示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市。落實縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引，進一步加大企業(yè)債券對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)內(nèi)重點園區(qū)、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項目的支持力度。國家開發(fā)銀行結(jié)合職能定位進一步加大對示范區(qū)的投融資支持力度，通過科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項貸款、制造業(yè)專項貸款等對示范區(qū)城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)發(fā)展給予傾斜支持，對示范區(qū)城市建設(shè)省域副中心城市和全國性綜合交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新改造和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目給予優(yōu)先支持。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報網(wǎng)

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