國(guó)家發(fā)改委：積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化外債利率和期限結(jié)構(gòu) 有效防范外債風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)家發(fā)改委外資司日前發(fā)文稱，2022年，將完善境外投資服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高境外投資質(zhì)量效益，推進(jìn)海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升國(guó)際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作水平，以高水平“走出去”服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在境外發(fā)債方面，外資司稱，下一步，將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)合理利用中長(zhǎng)期外債用于科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化外債利率和期限結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，有效防范外債風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮企業(yè)中長(zhǎng)期外債在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局中的積極作用。

　　中資企業(yè)境外發(fā)行中長(zhǎng)期外債1946億美元

　　外資司表示，2021年，國(guó)家發(fā)改委按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，平衡好支持企業(yè)利用國(guó)外低成本資金提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平與防控外債風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，扎實(shí)做好企業(yè)中長(zhǎng)期外債管理工作。2021年，共有335家中資企業(yè)境外發(fā)行中長(zhǎng)期債券592筆，金額合計(jì)1946億美元，維持亞洲(除日本)G3債券第一大發(fā)行體地位。

　　總體看，中資境外債發(fā)行主體日趨多元，優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行規(guī)模占比提升，綜合融資成本顯著下降，綠色債券發(fā)行活躍，可持續(xù)發(fā)展類債券更加多元，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果更加明顯，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域作用更加突出，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。

　　融資成本逆勢(shì)下降，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在基準(zhǔn)利率上升的背景下，2021年中資境外債券平均發(fā)行票息仍較2020年大幅下降。據(jù)公開市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，2021年中資企業(yè)境外債券加權(quán)平均成本為3.09%，比上年下降67個(gè)基點(diǎn)。其中工業(yè)企業(yè)加權(quán)平均成本為2.43%，下降17個(gè)基點(diǎn)；信息技術(shù)企業(yè)加權(quán)平均成本為2.18%，下降33個(gè)基點(diǎn)，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　投資級(jí)債券占比上升，更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)亮相國(guó)際資本市場(chǎng)。2021年，投資級(jí)債券發(fā)行規(guī)模占總發(fā)行規(guī)模的63.3%，較上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，投資級(jí)城投債成為主要增量，信用資質(zhì)受到國(guó)際資本市場(chǎng)的認(rèn)可，發(fā)行66筆，上升113%，發(fā)行規(guī)模191.3億美元，上升94.2%。以科技互聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車行業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭也不斷亮相美元債市場(chǎng)，融資需求旺盛，受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

　　可持續(xù)發(fā)展類債券類型和發(fā)行主體更加多元，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)公開市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，中資企業(yè)境外發(fā)行中長(zhǎng)期綠色債券58筆，金額214.7億美元，比上年增長(zhǎng)162.8%；可持續(xù)發(fā)展債券12筆，金額59.1億美元，是上年的12倍；可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、轉(zhuǎn)型債券等新品種不斷涌現(xiàn)。從行業(yè)分布來看，發(fā)行主體更加多元，改變了以往金融機(jī)構(gòu)作為綠色類債券主要發(fā)行主體的情況，全面覆蓋了金融機(jī)構(gòu)、央企、地方國(guó)有企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等板塊。

　　提高境外投資質(zhì)量效益 推進(jìn)海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　外資司表示，2021年國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)要求，和有關(guān)方面一道加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，推動(dòng)境外投資發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　全年境外投資流量保持增長(zhǎng)。在2020年逆勢(shì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2021年我國(guó)境外投資流量1451.9億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

　　“一帶一路”投資合作繼續(xù)深化。截至2021年末，中方已與145個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，政策溝通與務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)。2021年我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類投資203億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。

　　第三方市場(chǎng)合作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021年末，中方與14個(gè)國(guó)家建立了第三方市場(chǎng)合作機(jī)制，共同為企業(yè)間務(wù)實(shí)合作搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏的積極成效。

　　標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目成果豐碩。中老鐵路建成通車，雅萬高鐵、中泰鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。匈塞鐵路塞爾維亞貝爾格萊德—舊帕佐瓦段已進(jìn)入靜態(tài)驗(yàn)收階段，匈牙利段舉行奠基儀式。巴基斯坦瓜達(dá)爾港、阿聯(lián)酋哈利法港、希臘比雷埃夫斯港等穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工制造、資源循環(huán)利用、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的“小而美”項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

　　境外投資綜合服務(wù)不斷優(yōu)化。有關(guān)部門和單位積極推動(dòng)解決中資企業(yè)國(guó)際涉稅爭(zhēng)議，創(chuàng)新便利通關(guān)舉措，優(yōu)化跨境物流體系，為中資企業(yè)提供多方面服務(wù)保障。

　　境外投資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步完善。加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向企業(yè)提示項(xiàng)目面臨的政治、安全、環(huán)境等各類風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)緬甸、幾內(nèi)亞、阿富汗等國(guó)投資環(huán)境變化。有關(guān)部門和單位加強(qiáng)境外安保問題的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通，深入開展國(guó)際執(zhí)法合作，為中資企業(yè)在海外發(fā)展創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的環(huán)境，有效維護(hù)海外利益。

　　外資司稱，2022年，國(guó)家發(fā)改委將圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、合作和斗爭(zhēng)、存量和增量、整體和重點(diǎn)，完善境外投資服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高境外投資質(zhì)量效益，推進(jìn)海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升國(guó)際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作水平，以高水平“走出去”服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　轉(zhuǎn)自：新華財(cái)經(jīng)

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