國家發(fā)展改革委有關負責同志就《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》答記者問

　　近日，經國務院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》（以下簡稱《方案》），對支持革命老區(qū)重點城市與東部地區(qū)部分城市建立對口合作機制作出了安排部署。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關負責同志。

　　問：請介紹《方案》出臺的重要意義。

　　答：為貫徹落實習近平總書記關于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，落實《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號）明確提出的“研究建立發(fā)達省市與革命老區(qū)重點城市對口合作機制”，經國務院同意，國家發(fā)展改革委制定印發(fā)了《方案》，這是新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展“1+N+X”政策體系的重要組成部分，也是推動區(qū)域合作協作的創(chuàng)新舉措，有利于把革命老區(qū)建設得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活，有利于發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、推動發(fā)達地區(qū)和特殊類型地區(qū)協同發(fā)展，有利于加強區(qū)域合作協作，共同促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，共同構建高質量發(fā)展動力系統。

　　問：請介紹《方案》出臺的背景。

　　答：2021年1月，國務院印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代革命老區(qū)振興發(fā)展作出了全面謀劃。2021年9月，國務院批復《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對加快12個革命老區(qū)和20個革命老區(qū)重點城市發(fā)展作出了明確部署?！兑庖姟泛汀兑?guī)劃》印發(fā)后，國家發(fā)展改革委會同有關部門加快健全“1+N+X”政策體系，先后出臺“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護修復、紅色旅游發(fā)展等領域的實施方案，陸續(xù)出臺對口支援、干部人才、財政金融等專項支持政策。

　　為進一步落實《意見》和《規(guī)劃》，促進革命老區(qū)和東部地區(qū)共同發(fā)展、協同發(fā)展，國家發(fā)展改革委委托中國老促會和中咨公司對革命老區(qū)重點城市的資源稟賦、發(fā)展基礎、合作情況等進行了全面分析，在此基礎上會同有關部門起草形成了《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》?！斗桨浮访鞔_了革命老區(qū)重點城市與東部地區(qū)部分城市對口合作的總體要求、結對關系、重點任務和保障措施，完善了新發(fā)展階段支持革命老區(qū)振興發(fā)展的政策體系。

　　問：請介紹《方案》的主要內容。

　　答：《方案》共分4部分，分別明確了對口合作的總體要求、結對關系、重點任務以及保障措施。第一部分，總體要求。《方案》明確支持革命老區(qū)重點城市與東部地區(qū)部分城市建立對口合作機制，促進結對城市優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展，支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內生動力和發(fā)展活力。第二部分，結對關系。綜合考慮老區(qū)城市特色資源和產業(yè)基礎，結合與東部城市既有協作、合作、交流等開展情況，《方案》明確了20個革命老區(qū)重點城市與發(fā)達地區(qū)部分城市的對口合作關系，明確工作期限為2022年至2030年。第三部分，重點任務。進一步推動落實《意見》，聚焦傳承弘揚紅色文化、鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快完善基礎設施和基本公共服務、生態(tài)環(huán)境保護修復、促進實體經濟發(fā)展等，明確對口合作的重點任務主要包括以下五個方面：一是傳承弘揚紅色文化，二是銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，三是完善基礎設施和基本公共服務，四是促進生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展，五是共同建設產業(yè)合作平臺載體。第四部分，保障措施?！斗桨浮访鞔_要完善工作機制、編制實施方案、加大政策支持、加強評估督促，確保將各項任務落到實處，并提出支持其他革命老區(qū)市縣主動對接東部、中部地區(qū)城市，比照本方案建立對口合作關系。鼓勵相關?。▍^(qū)、市）結合實際建立省域內結對幫扶革命老區(qū)市縣工作機制。

　　問：請介紹下一步抓好《方案》的有關考慮。

　　答：國務院審定同意的《方案》明確了對口合作的結對關系、重點任務和支持舉措等，為推動對口合作各項工作開展明確了路徑。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門，切實加強對革命老區(qū)對口合作工作的指導，支持結對城市共同編制對口合作五年實施方案，將革命老區(qū)對口合作工作納入對口支援、協作、合作工作體系統籌推進，并加大政策支持力度，加強與區(qū)域重大戰(zhàn)略銜接，加快啟動重點領域合作，爭取盡快形成一批合作成果，激發(fā)市場活力，穩(wěn)定經濟增長。適時組織開展工作成效評估，扎實推進革命老區(qū)高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　轉自：國家發(fā)展改革委網站

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