自然資源部印發(fā)2022年立法工作計劃 將研究起草耕地保護(hù)法

　　據(jù)自然資源部7月6日消息，《自然資源部2022年立法工作計劃》已經(jīng)第17次部黨組會議審議通過并正式印發(fā)。根據(jù)計劃，2022年將研究起草耕地保護(hù)法。

　　全文如下：

　　自然資源部2022年立法工作計劃

　　2022年自然資源立法工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會和國務(wù)院年度立法工作安排，圍繞部中心工作，以完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、建立健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地法律體系、推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用等為立法重點(diǎn)，不斷提高立法質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮法治對自然資源管理改革的引領(lǐng)和保障作用。

　　一、出臺類項(xiàng)目(共8件)

　　(一)擬報國務(wù)院審查的法律草案

　　1.為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，貫徹總體國家安全觀，健全完善世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，完善耕地保護(hù)法治體系，研究起草《耕地保護(hù)法》(法規(guī)司、耕保司會同相關(guān)司局起草)。

　　2.為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地制度體系，研究起草《國家公園法》《自然保護(hù)地法》(林草局起草)。

　　(二)擬報國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)草案

　　3.為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于密云水庫水源保護(hù)的重要指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化密云水庫流域的國土空間管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，研究起草《密云水庫保護(hù)條例》(已報送國務(wù)院)。

　　4.為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地制度體系，完善自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)管理制度，研究修改《自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(林草局起草)。

　　(三)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章

　　5.為貫徹新修訂的《行政處罰法》，進(jìn)一步規(guī)范自然資源行政處罰的種類和程序等，研究修訂《自然資源行政處罰辦法》(執(zhí)法局起草)。

　　6.為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于信用管理的最新要求，規(guī)范礦業(yè)權(quán)勘查開采信息公示和礦業(yè)權(quán)人信用管理流程，研究制定《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法》(礦保司起草)。

　　7.為持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)解決現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行中不太順暢，與工作實(shí)際不太一致和有沖突的問題，繼續(xù)推進(jìn)自然資源管理法規(guī)規(guī)章的清理修改和廢止工作(法規(guī)司會同相關(guān)司局起草)。

　　二、論證儲備類項(xiàng)目(共8件)

　　(一)擬報國務(wù)院審查的法律草案

　　1.為貫徹落實(shí)《民法典》，健全完善不動產(chǎn)登記制度，保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，在總結(jié)《不動產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，研究起草《不動產(chǎn)登記法》(法規(guī)司會同登記局、不動產(chǎn)登記中心起草)。

　　(二)擬報國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)草案

　　2.為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，研究修改《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(地勘司起草)。

　　3.為加強(qiáng)海底電纜管道管理，統(tǒng)籌推進(jìn)海底電纜管道鋪設(shè)和保護(hù)管理法律制度建設(shè)，研究修改《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》(海域海島司起草)。

　　4.為貫徹實(shí)施新修訂的《森林法》，研究修改《森林法實(shí)施條例》(林草局起草)。

　　(三)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章

　　5.為推進(jìn)自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，研究制定《自然資源節(jié)約集約利用規(guī)定》(利用司起草)。

　　6.為規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)配置方式和條件，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研究起草《國有建設(shè)用地使用權(quán)配置辦法》(權(quán)益司起草)。

　　7.為貫徹新修訂的《行政處罰法》，完善林業(yè)和草原行政處罰的種類和程序等，研究修訂《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》(林草局起草)。

　　8.為貫徹新修訂的《種子法》，規(guī)范林木種子和草種的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，落實(shí)行政審批制度改革要求，研究修訂《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(林草局起草)。

　　此外，積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》修改和《黃河保護(hù)法》《糧食安全保障法》《國土空間規(guī)劃法》《南極活動與環(huán)境保護(hù)法》《野生動物保護(hù)法》等重點(diǎn)立法，做好《海域使用管理法》修改的前期研究工作。配合有關(guān)部門修改《城市房地產(chǎn)管理法》，制訂規(guī)范房地產(chǎn)估價師注冊管理的部門聯(lián)合規(guī)章。根據(jù)自然資源管理改革和生態(tài)文明建設(shè)需要，開展自然資源前瞻性立法研究，加強(qiáng)立法儲備，并積極開展全民所有自然資源資產(chǎn)管理、自然資源權(quán)屬爭議處理、國家自然資源督察等方面的立法研究。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報·中國證券網(wǎng)

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