生態(tài)環(huán)境部：加強發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理

　　生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），以加強企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理，建立健全數(shù)據(jù)質量管理長效機制。

　　《通知》指出，發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權交易市場的年度重點排放單位名錄包括經(jīng)最近一次核查結果確認以及上年度新投產(chǎn)預計年度排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量達到1萬噸標準煤）的發(fā)電行業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

　　《通知》強調，對因停業(yè)、關閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而停止排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達到2.6萬噸二氧化碳當量的排放單位，省級生態(tài)環(huán)境部門要組織現(xiàn)場核實確認，向其書面告知應履行的碳排放配額清繳義務、完成時限等事項，并在確認其完成相應義務后從全國碳排放權交易市場的年度重點排放單位名錄中移出。

　　此外，《通知》指出，組織有關技術支撐單位或委托第三方技術服務機構對重點排放單位月度信息化存證的數(shù)據(jù)及信息進行技術審核，識別異常數(shù)據(jù)，及時將有關問題線索移交設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門進一步查實和處理。生態(tài)環(huán)境部將對各地碳排放數(shù)據(jù)質量開展評估。

　　2021年7月16日，全國碳排放權交易市場啟動上線交易。發(fā)電行業(yè)成為首個納入全國碳市場的行業(yè)，納入重點排放單位超過2000家。

　　生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》顯示，全國碳市場第一個履約周期碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。截至2021年12月31日，全國碳市場總體配額履約率為99.5%，1833家重點排放單位按時足額完成配額清繳。

　　碳排放權交易是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要政策工具，準確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權交易市場有效規(guī)范運行的生命線。2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組開展碳排放報告質量專項監(jiān)督幫扶，圍繞煤樣采制、煤質化驗、數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關鍵環(huán)節(jié)，深入開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)篡改偽造檢測報告、制作虛假煤樣、報告結論失真失實等突出問題。生態(tài)環(huán)境部督促指導地方生態(tài)環(huán)境部門，堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。同時，規(guī)范咨詢、核查、檢測服務行為，確保技術服務過程和結果真實、合規(guī)、公正，保障碳市場平穩(wěn)健康運行。

　　去年3月，生態(tài)環(huán)境部明確指出，各地方應結合重點排放單位溫室氣體排放報告和核查工作的實際需要，做好對技術服務機構的監(jiān)管。組織開展重點排放單位碳排放數(shù)據(jù)質量管理相關能力建設，推動加快健全完善企業(yè)內(nèi)部碳排放管理制度，提升碳排放數(shù)據(jù)質量水平。鼓勵有條件的地方探索開展多源數(shù)據(jù)比對，識別異常數(shù)據(jù)，增強監(jiān)管針對性。

　　《通知》也提出，組織和指導設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門，對重點排放單位數(shù)據(jù)質量控制計劃編制與實施情況進行監(jiān)督檢查，督促重點排放單位及時、規(guī)范開展存證，對煤樣采集、制備、留存的規(guī)范性、真實性進行現(xiàn)場抽查，對投訴舉報和上級生態(tài)環(huán)境部門轉辦交辦有關問題線索逐一進行核實處理。(記者 李慧穎)

　　轉自：中國能源報

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