中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范信托公司異地部門有關(guān)事項(xiàng)的通知》答記者問(wèn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-04-05





  為優(yōu)化信托公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)信托公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范信托公司異地部門有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《通知》回答了記者提問(wèn)。


  一、《通知》出臺(tái)的背景是什么?


  近年來(lái),信托公司為便于全國(guó)展業(yè),普遍在住所地以外設(shè)置以業(yè)務(wù)、營(yíng)銷為主的異地部門,呈現(xiàn)數(shù)量多,布局廣,地域相對(duì)集中等特點(diǎn)。監(jiān)管發(fā)現(xiàn),信托公司異地部門運(yùn)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題:一是展業(yè)差異化不明顯,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重;二是管理半徑拉長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制的有效性降低;三是協(xié)調(diào)成本高,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置難度加大。此外,部分信托公司在異地設(shè)立管理總部,分散辦公,多頭管理,影響信托公司經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效,亦對(duì)金融監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此,銀保監(jiān)會(huì)研究起草《通知》,就信托公司異地部門有關(guān)事項(xiàng)予以規(guī)范。


  二、《通知》第三條的主要考慮是什么?信托公司不設(shè)異地部門會(huì)影響在當(dāng)?shù)卣箻I(yè)嗎?


  《通知》第三條明確信托公司異地部門設(shè)置城市與單地設(shè)置數(shù)量要求。監(jiān)管發(fā)現(xiàn),異地部門數(shù)量多或布局廣的信托公司,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)往往較高。因此,我們對(duì)信托公司異地部門設(shè)置實(shí)施數(shù)量限制,引導(dǎo)信托業(yè)科學(xué)審慎布局異地部門,將有助于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范,促進(jìn)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。就有關(guān)數(shù)量約束要求,我們將視情予以調(diào)整。


  信托公司是可全國(guó)展業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。不在異地設(shè)置部門,并不影響信托公司異地展業(yè)。


  三、《通知》對(duì)異地管理總部提出了什么要求?對(duì)信托公司現(xiàn)有異地管理總部有什么影響?


  《通知》明確信托公司不得在住所所在地以外設(shè)立異地管理總部。針對(duì)信托公司現(xiàn)有異地管理總部問(wèn)題,我們積極聽(tīng)取意見(jiàn),充分考慮設(shè)立背景與原因,從金融風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā),明確由屬地銀保監(jiān)局開(kāi)展監(jiān)管評(píng)估,對(duì)確有必要保留的,指導(dǎo)信托公司主動(dòng)向有關(guān)地方黨委和政府報(bào)告,明確意見(jiàn)后,原則上可保留一個(gè)異地管理總部。


  四、《通知》如何規(guī)定有關(guān)整改等工作的期限?


  《通知》要求信托公司應(yīng)于2024年底前完成異地部門整改工作。確有困難的,延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。對(duì)于不予保留的異地管理總部,《通知》要求信托公司制定管理總部回遷方案,于2025年底前實(shí)施完成。


  五、《通知》如何規(guī)定監(jiān)管部門的職責(zé)?


  《通知》第六條明確屬地銀保監(jiān)局有關(guān)監(jiān)管職責(zé)。主要包括:壓實(shí)信托公司主體責(zé)任,強(qiáng)化信托公司異地部門設(shè)置監(jiān)管,加強(qiáng)信托公司異地經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè),推動(dòng)落實(shí)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重大財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制等?!锻ㄖ返谄邨l明確信托公司異地部門所在地銀保監(jiān)局積極協(xié)助屬地銀保監(jiān)局開(kāi)展有關(guān)監(jiān)管工作。對(duì)信托公司異地管理總部監(jiān)管,參照適用前述規(guī)定。


  轉(zhuǎn)自:銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

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