國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責同志就建立健全電力輔助服務市場價格機制答記者問

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的決策部署，近日國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》，決定從國家層面統(tǒng)一建立健全電力輔助服務市場價格機制，相關政策自2024年3月1日起實施。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責同志。

　　問：為什么要建立健全電力輔助服務市場價格機制？

　　答：電力輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，向系統(tǒng)提供的輔助性調(diào)節(jié)服務。近年來，隨著新能源發(fā)電規(guī)?？焖僭鲩L，我國電力輔助服務市場發(fā)展較快，各地逐步探索建立調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務市場價格機制，對保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、促進新能源消納等發(fā)揮了積極作用。但與此同時，輔助服務市場也存在一些需要完善和規(guī)范的地方，主要是輔助服務品種設置不夠合理、計價規(guī)則不統(tǒng)一、部分地區(qū)輔助服務價格過高、工作機制不夠規(guī)范等問題，需要從國家層面統(tǒng)一建立健全價格機制，提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，更好適應新型電力系統(tǒng)需要，更大力度促進清潔能源消納和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　問：建立健全電力輔助服務市場價格機制的主要內(nèi)容是什么？

　　答：建立健全電力輔助服務市場價格機制的總體思路是，適應構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需要，持續(xù)推進電力輔助服務市場建設?？茖W確定輔助服務市場需求，合理設置有償輔助服務品種，規(guī)范輔助服務計價等市場規(guī)則。按照“誰服務、誰獲利，誰受益、誰承擔”的總體原則，不斷完善輔助服務價格形成機制，推動輔助服務費用規(guī)范有序傳導分擔，充分調(diào)動靈活調(diào)節(jié)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)積極性。

　　主要內(nèi)容包括：一是優(yōu)化調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務交易和價格機制，對影響輔助服務價格形成的交易機制作出原則性規(guī)定，統(tǒng)一明確計價規(guī)則。二是規(guī)范輔助服務價格傳導，明確由用戶側(cè)承擔的輔助服務成本，限定在電能量市場無法補償?shù)囊蛱峁┹o助服務而未能發(fā)電帶來的損失。三是強化政策配套保障。推動各類經(jīng)營主體公平參與輔助服務市場，加強輔助服務市場與中長期市場、現(xiàn)貨市場等統(tǒng)籌銜接；健全輔助服務價格管理工作機制，加強市場運行和價格機制跟蹤監(jiān)測，及時評估完善價格機制，促進輔助服務價格合理形成。

　　問：此次建立健全電力輔助服務市場價格機制，對電力市場會產(chǎn)生什么樣的影響？

　　答：此次國家建立健全輔助服務價格機制，既有激勵、也有約束，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的又一重要舉措。一方面，通過推動各類經(jīng)營主體公平參與輔助服務市場，明確市場交易和價格機制，有利于激勵經(jīng)營主體提供新型電力系統(tǒng)所需要的輔助服務，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，促進清潔能源消納和綠色低碳轉(zhuǎn)型。另一方面，統(tǒng)一明確輔助服務交易原則、計價規(guī)則和部分關鍵參數(shù)設置、輔助服務費用傳導分擔機制，有利于規(guī)范輔助服務交易和價格行為，預計政策實施后全國輔助服務費用總規(guī)模有所減少，經(jīng)營主體或用戶對輔助服務費用的承擔也將更加公平合理。

　　下一步，相關部門將密切跟蹤全國電力市場發(fā)展動態(tài)，制定電力輔助服務市場基本規(guī)則，及時調(diào)整完善輔助服務相關價格機制，促進輔助服務價格合理形成。

　　轉(zhuǎn)自：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站

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