為進一步落實“三去一降一補”任務(wù),發(fā)揮不動產(chǎn)登記服務(wù)實體經(jīng)濟、防范和化解金融風(fēng)險作用,日前,中國銀監(jiān)會、國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營中不動產(chǎn)抵押權(quán)登記若干問題的通知》(以下簡稱《通知》),進一步規(guī)范金融機構(gòu)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記有關(guān)程序,明確無需辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的合同備案、確認(rèn)告知等手續(xù),不動產(chǎn)抵押當(dāng)事人可直接向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理抵押登記。
《通知》明確,金融資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)在法定經(jīng)營范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,需要以不動產(chǎn)抵押擔(dān)保方式保障其債權(quán)實現(xiàn)的,可依法申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)登記。金融資產(chǎn)管理公司收購不良資產(chǎn)后重組的,與債務(wù)人等交易相關(guān)方簽訂的債務(wù)重組協(xié)議、還款協(xié)議或其他反映雙方債權(quán)債務(wù)內(nèi)容的合同,可作為申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)登記的主債權(quán)合同。
《通知》強調(diào),金融資產(chǎn)管理公司、銀行等依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機構(gòu)與抵押人持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、主債權(quán)合同和抵押合同等必要材料可以直接向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請不動產(chǎn)抵押權(quán)登記,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理、及時辦理,不得要求金融資產(chǎn)管理公司、銀行或者抵押人提供沒有法律法規(guī)依據(jù)的確認(rèn)單、告知書等材料,不得將沒有法律法規(guī)依據(jù)的審核、備案等手續(xù)作為不動產(chǎn)登記的前置條件或納入不動產(chǎn)登記流程。抵押當(dāng)事人可以直接辦理抵押登記手續(xù),不再需要辦理前期沒有法律法規(guī)依據(jù)的合同網(wǎng)簽備案、確認(rèn)告知等,將更為便利。
《通知》規(guī)定,金融資產(chǎn)管理公司收購不良資產(chǎn)后重組的,需要以在建建筑物、房屋、土地使用權(quán)抵押擔(dān)保其債權(quán)實現(xiàn)的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的申請依法予以登記。金融資產(chǎn)管理公司收購不良資產(chǎn)涉及大量辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)要積極探索批量辦理的途徑和方法,切實依法規(guī)范、高效便利,為金融資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展提供有力保障。通過批量辦理,將最大限度支持金融資產(chǎn)管理公司依法開展經(jīng)營活動。
業(yè)內(nèi)人士表示,不動產(chǎn)抵押是實體企業(yè)融資的重要手段。《通知》的出臺,將有利于規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記行為,進一步減少不必要的環(huán)節(jié),提高工作效率,降低實體企業(yè)尤其是中小企業(yè)交易成本,拓寬中小企業(yè)的融資渠道,推動企業(yè)降本增效。
據(jù)了解,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施以來,各級國土資源部門將便民利民作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,江蘇省創(chuàng)新形成“全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點效能監(jiān)察”的“四全”不動產(chǎn)登記服務(wù)模式,浙江省探索不動產(chǎn)登記“最多跑一次”,山東濟南市推出“上門辦、駐點辦、全時辦、延時辦、預(yù)約辦、快捷辦、自助辦、標(biāo)準(zhǔn)辦”等“八辦”服務(wù)措施等。各地在實踐層面積極探索,在依法依規(guī)前提下簡化流程、減少環(huán)節(jié),減輕企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān),改革成效初顯。此次兩部門聯(lián)合發(fā)文,從頂層制度設(shè)計上進一步優(yōu)化規(guī)范抵押登記手續(xù),是落實國務(wù)院“放管服”改革精神的具體體現(xiàn),將進一步便民利民。(記者李倩)