四部門：省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司突出對(duì)糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支持

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站15日消息，財(cái)政部等四部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》要求，省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司要嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”規(guī)定，服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，突出對(duì)糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持；擔(dān)保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元。

　　通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司要嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”規(guī)定，服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括農(nóng)林牧漁生產(chǎn)和農(nóng)田建設(shè)，下同)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目(指縣域范圍內(nèi)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、銷售、初加工，以及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等服務(wù)的項(xiàng)目)，突出對(duì)糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持；擔(dān)保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元。省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司只能開展“雙控”業(yè)務(wù)，加快消化存量“雙控”外業(yè)務(wù)，同時(shí)10萬元-300萬元的政策性業(yè)務(wù)在保余額不得低于總擔(dān)保余額的70%。

　　通知指出，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司要發(fā)揮農(nóng)擔(dān)專注、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將擔(dān)保規(guī)模、期限、項(xiàng)目類型等風(fēng)控因素融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開發(fā)短、中、長(zhǎng)期多種類型農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品，避免擔(dān)保期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、經(jīng)營(yíng)周期、災(zāi)害周期等錯(cuò)配及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸不暢衍生的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)采取信用反擔(dān)保等符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的反擔(dān)保措施。要增強(qiáng)擔(dān)保履約能力，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，嚴(yán)格審核有銀行信貸記錄主體的擔(dān)保申請(qǐng)，防止銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將應(yīng)由自身承擔(dān)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由農(nóng)擔(dān)公司承擔(dān)，避免占用有限的擔(dān)保資源，增加借款主體的綜合融資成本。要切實(shí)加強(qiáng)保后服務(wù)與管理，鼓勵(lì)采取多種有效方式及時(shí)盤活和處置風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，代償項(xiàng)目要加大追償力度，最大限度降低損失。要發(fā)揮公司主體作用和政府主導(dǎo)作用，嚴(yán)厲打擊各種逃廢債行為，維護(hù)農(nóng)村信用環(huán)境。

　　通知還指出，完善財(cái)政“一補(bǔ)一獎(jiǎng)”政策。中央財(cái)政對(duì)政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)，自2021年起五年內(nèi)，擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模(上年末政策性業(yè)務(wù)在保余額與上年新增當(dāng)年解保且實(shí)際擔(dān)保期限6個(gè)月以上的政策性業(yè)務(wù)規(guī)模之和，下同)×補(bǔ)助比例(1.5%)×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)”測(cè)算，業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模×獎(jiǎng)補(bǔ)比例(1%)×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)”測(cè)算，并按照各地落實(shí)上年中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況進(jìn)行結(jié)算。省級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步建立健全擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費(fèi)用和應(yīng)對(duì)代償風(fēng)險(xiǎn)，確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實(shí)際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)率不超過0.8%(政策性扶貧項(xiàng)目不超過0.5%)，同時(shí)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)履行支農(nóng)支小職責(zé)，降低省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保貸款利率，切實(shí)降低綜合融資成本。不鼓勵(lì)各地長(zhǎng)期通過貸款貼息等方式過度降低融資成本，防止貸款主體資金挪用、無風(fēng)險(xiǎn)套利等行為對(duì)正常融資需求產(chǎn)生擠出效應(yīng)，增大擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和尋租空間。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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