證監(jiān)會:正修訂上市公司信息披露管理辦法 壓實(shí)董監(jiān)高等相關(guān)主體責(zé)任


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-10-30





  近日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示,證監(jiān)會正在修訂《上市公司信息披露管理辦法》。信息披露是上市公司的基本法定義務(wù)。在信息披露制度方面,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,我國已經(jīng)初步建立了涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和自律性規(guī)則等在內(nèi)的較為完善的多層次信息披露規(guī)則體系。


  高莉表示,為落實(shí)新證券法,進(jìn)一步完善信息披露制度,證監(jiān)會正在修訂《上市公司信息披露管理辦法》,將進(jìn)一步完善簡明清晰、通俗易懂等原則規(guī)定,鼓勵(lì)自愿性披露,完善臨時(shí)報(bào)告事項(xiàng),壓實(shí)董監(jiān)高等相關(guān)主體的責(zé)任等。同時(shí)統(tǒng)籌滬深證券交易所對《股票上市規(guī)則》進(jìn)行對照梳理,將以投資者需求為完善信息披露導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化分行業(yè)信息披露指引,完善定期報(bào)告等編報(bào)規(guī)則,增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)則的系統(tǒng)性、易理解性、可操作性,給投資者一個(gè)真實(shí)、透明的上市公司。


  另外,證監(jiān)會近日發(fā)布《監(jiān)管規(guī)則適用指引——機(jī)構(gòu)類第2號》,明確了從事上市公司并購重組業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)備案程序和有關(guān)監(jiān)管要求。


  高莉表示,財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)為上市公司收購、重大資產(chǎn)重組、合并、分立、分拆、股份回購、激勵(lì)事項(xiàng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)并出具專業(yè)意見。財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,直接關(guān)系到上市公司質(zhì)量和廣大投資者利益。從境外看,財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)在香港仍屬持牌業(yè)務(wù);從境內(nèi)實(shí)踐看,上市公司收購、重大資產(chǎn)重組等重要業(yè)務(wù)均由證券公司承擔(dān),部分股份回購、股權(quán)激勵(lì)等業(yè)務(wù)由證券投資咨詢機(jī)構(gòu)提供,其他機(jī)構(gòu)較少開展相關(guān)業(yè)務(wù)。


  “為保障財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)投資者合法權(quán)益,結(jié)合市場實(shí)際,現(xiàn)階段考慮暫由具備相關(guān)展業(yè)經(jīng)驗(yàn)的證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)開展上市公司財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)?!备呃虮硎?,考慮到其他類型主體也提出了財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)備案意向,證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會等將對這些機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行評估,研究穩(wěn)步擴(kuò)大展業(yè)機(jī)構(gòu)范圍,確保財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)規(guī)范開展、風(fēng)險(xiǎn)可控。


  高莉表示,證券交易所結(jié)合上市公司并購重組、信息披露等日常監(jiān)管工作,強(qiáng)化對財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)的自律監(jiān)管;引導(dǎo)上市公司及相關(guān)方從提高上市公司質(zhì)量、維護(hù)中小投資者利益角度出發(fā),審慎選擇財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)。中國證券業(yè)協(xié)會研究將證券公司以外的其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)納入會員自律管理,指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。證監(jiān)會將強(qiáng)化財(cái)務(wù)顧問備案和事中事后監(jiān)管的有效銜接,嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為。


  下一步,證監(jiān)會將在總結(jié)評估基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂《上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》,指導(dǎo)交易所建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,做好財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)備案和業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。(吳曉璐)


  轉(zhuǎn)自:證券日報(bào)

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