我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再迎新一輪擴(kuò)圍。國務(wù)院近日批復(fù)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),并分別印發(fā)了總體方案。至此,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成“1+3+7”的新格局。
相比此前的上海、天津、福建、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這次新設(shè)的主要集中在中西部和東北地區(qū)。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要向全國推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn),在原來的基礎(chǔ)上,加上中西部和東北地區(qū),形成的經(jīng)驗(yàn)更加全面,有助于在全國范圍內(nèi)更高層次、更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行推廣。”商務(wù)部副部長王受文在31日召開的國新辦發(fā)布會上說。
第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局還與國家新一輪改革開放的總體戰(zhàn)略布局相一致。王受文表示,新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是為了更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,以及西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略。
此輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍,從“齊頭并進(jìn)”進(jìn)入“雁行陣”模式。商務(wù)部研究院副院長李光輝說,新一輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在借鑒前兩批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)立,起點(diǎn)更高,推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的半徑也更大,通過建設(shè)更多改革開放“試驗(yàn)田”,將進(jìn)一步構(gòu)建全方位對外開放的新格局。
在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)中,“復(fù)制”和“創(chuàng)新”成為關(guān)鍵詞。
“前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的53條成功經(jīng)驗(yàn)中,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已復(fù)制了49條,包括負(fù)面清單、事中事后監(jiān)管、放寬外資準(zhǔn)入門檻等。”重慶市商務(wù)委副主任、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室主任李謙說,未來,重慶將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng),帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是拼政策洼地,而是要打造制度高地。”中國貿(mào)促會國際貿(mào)易研究部主任趙萍說,任何一個地方建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),都要既對標(biāo)國際規(guī)范的模式去做,又要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色推進(jìn)。
第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正是圍繞各自定位和特點(diǎn),各有側(cè)重地進(jìn)行試點(diǎn)——
遼寧重點(diǎn)深化國資國企改革;浙江建設(shè)國際海事服務(wù)基地、國際油品儲運(yùn)基地;河南打造國際交通物流通道;重慶重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展;陜西創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制;四川推動內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開發(fā)戰(zhàn)略;湖北重點(diǎn)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和促進(jìn)中部地區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對接和有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級……
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明表示,新老自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間既要有接力關(guān)系,注重已有經(jīng)驗(yàn)的傳承;也要有錯位關(guān)系,結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。同時,還應(yīng)加強(qiáng)全國11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的交流互動和統(tǒng)籌發(fā)展。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是掛牌了之。”白明說,政府部門的運(yùn)行方式也要自動進(jìn)入“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時間”,政府要向著更高水平的事中事后監(jiān)管邁進(jìn),跟上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的節(jié)奏和步伐。(記者于佳欣、徐揚(yáng)、趙宇飛)
轉(zhuǎn)自:新華社
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