石化行業(yè)迫切需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-05-11





  閱讀提示 石油和化學(xué)工業(yè)是我國重要支柱產(chǎn)業(yè),資源資金技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)總量大,對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。黨的十八大以來,我國石化行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得歷史性成就,邁入了由大到強(qiáng)的新發(fā)展階段,但依然存在結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯、創(chuàng)新能力不足、綠色低碳亟待提速等矛盾。當(dāng)前,我國石化行業(yè)正處于企穩(wěn)回升、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、爬坡過坎和筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢下的新問題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,我國石化行業(yè)如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性矛盾、優(yōu)化行業(yè)投資、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?


  4月23日~24日,由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的2024石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在京召開。會(huì)上,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李壽生發(fā)布了題為《用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新進(jìn)程》的報(bào)告,與會(huì)專家共同探討了當(dāng)前石化行業(yè)面臨的形勢和未來發(fā)展方向,為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了思路。


  主要石化產(chǎn)品產(chǎn)能情況


  2019~2022年,我國石化行業(yè)處于景氣周期,產(chǎn)品產(chǎn)需兩旺、價(jià)格飆漲、效益增加,特別是2021年行業(yè)價(jià)格和效益達(dá)到歷史最好水平,激發(fā)了行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的熱情,大量項(xiàng)目蜂擁建設(shè),2023年產(chǎn)能陸續(xù)投放市場,使主要大宗產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量快速增長。2023年,我國石油和化工下游需求底部復(fù)蘇,消費(fèi)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,主要石化產(chǎn)品表觀消費(fèi)量比上年增長6.2%。主要石化產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量快速增長,市場供應(yīng)能力不斷增強(qiáng),較好地支撐了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于大量投資投放到大宗基礎(chǔ)原料及中低端石化產(chǎn)品,且產(chǎn)能集中釋放,導(dǎo)致發(fā)展不平衡的問題日益凸顯,結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。


  ●石化原料和合成樹脂處于擴(kuò)產(chǎn)高峰期


  對二甲苯(PX)2023年產(chǎn)能比上年增長21.9%;乙烯、丙烯、PTA、乙二醇、己內(nèi)酰胺等石化原料2023年產(chǎn)能增長10%~15%;聚乙烯、聚丙烯、聚碳酸酯、環(huán)氧樹脂等合成樹脂產(chǎn)能增長率在10%左右,聚氯乙烯產(chǎn)能增長4.5%。


  ●傳統(tǒng)化工基礎(chǔ)原料產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張


  我國早已是世界最大的甲醇、醋酸、純堿生產(chǎn)國,但是近兩年產(chǎn)能仍持續(xù)增長,2023年較2022年甲醇產(chǎn)能增長8.9%、醋酸增長14.2%、純堿增長11.4%、合成氨增長8.7%。


  ●新能源材料產(chǎn)能急劇增長


  隨著電動(dòng)汽車的普及和電池技術(shù)的進(jìn)步,鋰電池正極材料磷酸鐵鋰2023年比2022年產(chǎn)能增長84.3%、產(chǎn)量增長32.7%。


  ●化肥產(chǎn)量有較大增長


  2023年比2022年合成氨產(chǎn)量增長14%、尿素增長8.3%、磷酸一銨增長6%、磷酸二銨增長12.5%。


  ●BDO和電石等原料產(chǎn)能增長


  BDO(1,4-丁二醇)近兩年產(chǎn)能持續(xù)快速增長,2023年較2022年產(chǎn)能增長27.1%;電石作為高耗能產(chǎn)品,在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中限制新增產(chǎn)能的投資,2022年以前產(chǎn)能一直下降,但是近年BDO市場火爆帶動(dòng)了上游電石產(chǎn)能的增長,致使2023年產(chǎn)能比上年增長了200萬噸/年。


  ●環(huán)氧丙烷和環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)能大幅增長


  隨著丙烯產(chǎn)能趨于過剩及國內(nèi)直接氧化法等綠色工藝技術(shù)突破,2023年我國環(huán)氧丙烷產(chǎn)能比上年增長24.8%、環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)能比上年增長25%,產(chǎn)量比上年分別增長11.3%和13%。


  ●傳統(tǒng)合成橡膠產(chǎn)品產(chǎn)能增長


  丁苯橡膠、順丁橡膠等傳統(tǒng)合成橡膠領(lǐng)域需求增長緩慢,產(chǎn)能長期過剩,行業(yè)景氣度偏低,前幾年產(chǎn)能呈下降趨勢,但是近兩年出現(xiàn)一些新建裝置,產(chǎn)能由降轉(zhuǎn)增,2023年較2022年丁苯橡膠產(chǎn)能增長了4.8%、順丁橡膠產(chǎn)能增長了5.1%。


  行業(yè)發(fā)展面臨四大矛盾


  剛剛過去的2023年,是疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,也是我國石油和化學(xué)工業(yè)運(yùn)行史上極其艱難復(fù)雜的一年。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)30507家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長值比2022年增長8.4%,比全部工業(yè)增長值增幅高4.2個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.95萬億元,比2022年下降1.1%;利潤總額8733.6億元,比2022年下降20.5%。化工板塊2023年?duì)I收、利潤“雙下降”,是對行業(yè)嚴(yán)峻發(fā)展形勢的直接反映。


  當(dāng)前,我國石油和化工行業(yè)正處于企穩(wěn)回升、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、爬坡過坎和筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵時(shí)期。行業(yè)發(fā)展面臨著不可回避的四大矛盾。


  結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯的尖銳矛盾


  從2010年開始,我國石油和化學(xué)工業(yè)銷售收入一直排名世界第二,其中化學(xué)工業(yè)銷售收入超過美國,位居世界第一。目前,我國煉油和乙烯生產(chǎn)能力已經(jīng)超過美國排名世界第一。在全行業(yè)規(guī)模整體跨越的同時(shí),石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也日益加深。以化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品為代表的高端化學(xué)品結(jié)構(gòu)性短缺,部分關(guān)鍵化學(xué)品市場競爭力不強(qiáng),面向未來的前瞻性技術(shù)和引領(lǐng)性產(chǎn)品儲(chǔ)備不足,在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“補(bǔ)短板”的任務(wù)十分緊迫。同時(shí),我國煉油、氮肥、甲醇、聚氯乙烯等傳統(tǒng)領(lǐng)域產(chǎn)能都處于過?;驀?yán)重過剩狀態(tài)。2023年,我國丙烯產(chǎn)能6391萬噸/年,比上年增長12.8%,而國內(nèi)當(dāng)量消費(fèi)量僅5500萬噸左右,還有擬在建產(chǎn)能約3250萬噸/年。目前全行業(yè)處于產(chǎn)能快速擴(kuò)張期,大量產(chǎn)能集中投產(chǎn),再疊加需求疲軟,導(dǎo)致市場矛盾更加突出。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強(qiáng)弱項(xiàng)、攻尖端,化解全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化投資方向,是當(dāng)前石油和化工行業(yè)必須要認(rèn)真面對和迅速改進(jìn)的緊迫工作。


  創(chuàng)新能力不足的重大矛盾


  石油和化工行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性問題的尖銳矛盾,直接原因是創(chuàng)新能力不足,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率在過度競爭中變成微利甚至虧損。增強(qiáng)創(chuàng)新能力成為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本前提?!笆奈濉币詠?,我國石油和化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了一系列重大突破,但與建設(shè)石化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求相比,仍有較大差距。這種差距主要體現(xiàn)在:在化學(xué)化工領(lǐng)域,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新、高端創(chuàng)新,特別是依賴基礎(chǔ)創(chuàng)新的終端產(chǎn)品,差異化成果太少。多年來,我國化工行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅1%左右,而美國、歐盟、日本都在3%以上。國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略領(lǐng)域,在化工新材料、高端專用化學(xué)品、新環(huán)保技術(shù)和生命醫(yī)藥技術(shù)方面,同世界先進(jìn)國家相比還存在較大差距;在產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新體制方面,還沒有建立起先進(jìn)高效、協(xié)同快捷的新體制,需要加快深化體制改革和創(chuàng)新探索。


  綠色低碳提速的轉(zhuǎn)型矛盾


  綠色低碳發(fā)展是全球的共同呼喚,也是保護(hù)地球家園的共同責(zé)任。當(dāng)前綠色低碳正在加快提速。歐盟碳關(guān)稅辦法已開始實(shí)施。我國提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是中國政府對全世界的鄭重承諾,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨任務(wù)。歐盟早在1979年就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰,美國在2005年也實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰,并將碳中和的目標(biāo)設(shè)定在2050年。歐盟從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間長達(dá)71年,美國為45年,而我國只有30年。石油和化工行業(yè)既是能源消耗大戶,也是二氧化碳排放大戶,能源消費(fèi)總量和二氧化碳排放總量位居我國工業(yè)部門前列。在綠色低碳加速轉(zhuǎn)型的新形勢下,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是對石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大考驗(yàn)。


  現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全體制構(gòu)建的矛盾


  在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,任何企業(yè)的原材料供應(yīng)“中斷”,或者下游消費(fèi)企業(yè)的“停擺”,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)“掉鏈”。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用,比以往任何時(shí)候都更加重要。因此,為確保生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的建設(shè)就成為高質(zhì)量發(fā)展的中樞紐帶。如何在不確定的大環(huán)境中選擇可靠的合作伙伴,建立“鏈?zhǔn)健惫┣箨P(guān)系,是當(dāng)前我國石油和化工行業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系首要的戰(zhàn)略任務(wù)。


  必須扎實(shí)提升五大能力


  在當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下,要有效化解四大結(jié)構(gòu)性矛盾,就必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要求,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為總抓手,用供給側(cè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、科技創(chuàng)新的有效突破提升供給側(cè)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,用新質(zhì)生產(chǎn)力激活企業(yè)的動(dòng)力和活力,全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有根本保障。


  根據(jù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,全行業(yè)必須扎實(shí)提升五大能力。


  大力提升科技創(chuàng)新能力


  當(dāng)下石油和化工行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾,根本原因就是創(chuàng)新能力不足。目前全行業(yè)的創(chuàng)新,必須面向未來,按照“市場有需求、發(fā)展有基礎(chǔ)、突破有可能”的原則,瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新環(huán)保、新生命科學(xué)和高端專用化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中資源、集中投入、集中力量,力爭取得一批世界領(lǐng)先的重大創(chuàng)新突破。我國已是世界化學(xué)工業(yè)第一大國,“跟隨型”的創(chuàng)新成為過去,“引領(lǐng)型”的創(chuàng)新成為必然,在2030年之前,我國石油和化學(xué)工業(yè)必須要孵化出一批引領(lǐng)全球石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品和燈塔企業(yè)。而在這場引領(lǐng)型的創(chuàng)新中,必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的高效平臺(tái),迅速成長起一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,使全行業(yè)真正成為全球石油和化工技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)和策源地。


  大力提升精準(zhǔn)投資能力


  在99%的不確定環(huán)境中尋找99.9%的確定項(xiàng)目,是精準(zhǔn)投資的核心要求。近年來,我國石油和化工行業(yè)投資能力不斷提升。2022年,全行業(yè)投資規(guī)模達(dá)2.6萬億元,比上年增長14.8%,且單項(xiàng)投資規(guī)模較大。如何將寶貴的資金投向高端、差異化、綠色化學(xué)領(lǐng)域,是對石油和化工行業(yè)、企業(yè)精準(zhǔn)投資能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。未來的投資,一定要追求質(zhì)量,不能再追求數(shù)量;要投向別人不會(huì)做的領(lǐng)域,投向未來必須做的領(lǐng)域。


  大力提升存量資產(chǎn)優(yōu)化能力


  2023年,我國石油和化學(xué)工業(yè)的資產(chǎn)存量高達(dá)17.75萬億元,存量結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,必須加快優(yōu)化調(diào)整。存量資產(chǎn)的優(yōu)化,是投資少、見效快的調(diào)整升級(jí)舉措,對全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展具有十分重大的意義。做精、做優(yōu)、做特、做專、做新,是基業(yè)長青企業(yè),特別是中小企業(yè)必然的戰(zhàn)略選擇。石油和化工行業(yè)必須在存量資產(chǎn)的自我優(yōu)化中,走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)發(fā)展的新路子。


  大力提升鏈?zhǔn)桨l(fā)展體系構(gòu)造能力


  現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的構(gòu)建和管理能力,是保持行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、走現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)之路的重要保障。有四大產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈可以先行先試,然后大力推廣。第一條是化肥產(chǎn)業(yè)鏈,可以組織煤炭供應(yīng)企業(yè)、磷鉀礦山企業(yè)、化肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)化服務(wù)單位形成現(xiàn)代化肥產(chǎn)業(yè)鏈;第二條是輪胎產(chǎn)業(yè)鏈,可以組織橡膠原料供應(yīng)企業(yè),橡膠裝備制造企業(yè),輪胎生產(chǎn)企業(yè),乘用車、卡車和農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè),形成現(xiàn)代輪胎產(chǎn)業(yè)鏈;第三條是氯堿產(chǎn)業(yè)鏈,可以組織鹽田企業(yè)、氯堿企業(yè)、聚氯乙烯企業(yè)和下游輕工紡織企業(yè),形成新型氯堿產(chǎn)業(yè)鏈;第四條是行業(yè)重大裝備供應(yīng)鏈,可以由大型裝備制造業(yè)、泵閥生產(chǎn)配套企業(yè)、重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)化工設(shè)計(jì)、施工企業(yè)形成現(xiàn)代化工裝備供應(yīng)鏈。這四大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈要認(rèn)真選擇好鏈長企業(yè),形成互利共贏、方便高效的新型鏈?zhǔn)疆a(chǎn)供銷結(jié)構(gòu),創(chuàng)建現(xiàn)代化的生產(chǎn)新模式,使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的參與單位都能成為可持續(xù)發(fā)展的命運(yùn)共同體。


  大力提升市場開拓和服務(wù)能力


  未來,市場服務(wù)將變成越來越重要的核心競爭力。特別是在產(chǎn)品差異化越來越困難的情況下,服務(wù)將成為產(chǎn)品之外贏得用戶的重要手段。許多世界一流企業(yè)都以頂級(jí)用戶的需求為導(dǎo)向,全力提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這有兩方面的優(yōu)勢:一方面,用頂級(jí)客戶對內(nèi)推動(dòng)業(yè)務(wù)水平的提高;另一方面,對外形成強(qiáng)有力的背書。除了為頂級(jí)用戶和大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),廣大中小客戶的服務(wù)也不容忽視。此外,不少跨國公司在為用戶服務(wù)中提供了優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù),如在世界各地設(shè)立服務(wù)代理機(jī)構(gòu)、專業(yè)的用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)、同重點(diǎn)用戶建立定期專人聯(lián)系服務(wù)等。


  轉(zhuǎn)自:中國石化報(bào)

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