服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域,在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,對(duì)新形勢(shì)下服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出了全面、系統(tǒng)的部署,為今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展指明了方向。
當(dāng)前,全球服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)合作深入發(fā)展,數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程不斷加快,服務(wù)貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力。中國(guó)將服務(wù)貿(mào)易作為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。
商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口6.6萬億元,同比增長(zhǎng)10%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。今年以來,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),1-7月進(jìn)出口總額42301.8億元,同比增長(zhǎng)14.7%。
這一趨勢(shì)從中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《2024年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告》中也可見一斑。據(jù)測(cè)算,2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總指數(shù)為81.28。2021年后,在中國(guó)政策的扶持和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總指數(shù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),到2023年達(dá)到了110.31。
“隨著中國(guó)持續(xù)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,服務(wù)貿(mào)易有望繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)之勢(shì),為全球服務(wù)貿(mào)易開放合作帶來新機(jī)遇?!敝袊?guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)仲澤宇在發(fā)布上述報(bào)告時(shí)如是說。
當(dāng)前,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易正處于創(chuàng)新提升發(fā)展的重要機(jī)遇期。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在此前舉辦的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》的出臺(tái)實(shí)施,將進(jìn)一步提高中國(guó)服務(wù)領(lǐng)域開放水平,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素跨境便利流動(dòng);進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域創(chuàng)新動(dòng)能,拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間;進(jìn)一步完善促進(jìn)政策和促進(jìn)體系,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。下一步,商務(wù)部將持續(xù)以高水平開放推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)出口更加均衡發(fā)展,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平大幅提升,政策和制度環(huán)境全面優(yōu)化。
《2024年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告》也就中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出深化國(guó)內(nèi)規(guī)制改革和服務(wù)業(yè)對(duì)外開放、增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易政策工具、完善產(chǎn)業(yè)配套措施等政策建議。
在深化國(guó)內(nèi)規(guī)制改革和服務(wù)業(yè)對(duì)外開放方面,一是對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)規(guī)制改革和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)環(huán)境。二是放寬重點(diǎn)領(lǐng)域的投資準(zhǔn)入和市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)外資一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制改革,對(duì)接多邊規(guī)則改革方向,查找并清理法律法規(guī)、行政管理、公共服務(wù)、環(huán)保要求、社會(huì)治理等方面存在的不符措施。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港高水平制度型開放。
在增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面,加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)、培育跨境電商服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、探索大宗商品進(jìn)口零售交易模式、創(chuàng)新海外倉監(jiān)管合作、增強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;充分對(duì)標(biāo)國(guó)際和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則,積極構(gòu)建非歧視性數(shù)字貿(mào)易企業(yè)投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則;全面復(fù)制和推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字安全有序跨境流動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入管制標(biāo)準(zhǔn),禁止數(shù)字存儲(chǔ)和計(jì)算中心本地化要求,禁止源代碼公開要求,允許以商業(yè)為目的的電子信息跨境自由傳輸;制定和實(shí)施數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和交易辦法,建立數(shù)字存證及質(zhì)押信用管理機(jī)制,保護(hù)數(shù)字接受者同意權(quán),增加追索權(quán)。
在創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易政策工具方面,建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布和政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核體系;在完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算平衡表和國(guó)際投入產(chǎn)出表統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)智庫、大學(xué)和行業(yè)組織開展基于增加值核算的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)分析和研究,支持各類教育機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)貿(mào)易相關(guān)學(xué)科、專業(yè),培養(yǎng)技能型和中高端專業(yè)人才,增加服務(wù)分析師等人才儲(chǔ)備;優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易先進(jìn)技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與程序;對(duì)達(dá)到一定業(yè)績(jī)水平的知識(shí)密集型服務(wù)出口實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,試行服務(wù)出口退稅和增值稅抵扣便利化措施;允許具備一定資質(zhì)的國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展服務(wù)貿(mào)易企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)選活動(dòng),定期發(fā)布優(yōu)秀企業(yè)榜單,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的社會(huì)影響力。
在完善產(chǎn)業(yè)配套措施方面,完善加工和修理服務(wù)政策環(huán)境;進(jìn)一步擴(kuò)大旅游和商務(wù)免簽適用范圍,提高國(guó)際游客和商務(wù)服務(wù)人員往來便利化;對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)單邊開放專業(yè)技術(shù)資質(zhì)認(rèn)定和專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)許可,放寬獲得海外專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的華僑華人服務(wù)國(guó)內(nèi)專業(yè)活動(dòng)的資格認(rèn)定和許可條件,促進(jìn)境外高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才以遠(yuǎn)程辦公方式為內(nèi)地企業(yè)和個(gè)人提供技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)外籍專業(yè)技術(shù)和商務(wù)人員在華居住、學(xué)習(xí)、工作和生活、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障,打造一流人文環(huán)境和服務(wù)貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境。(記者 孟妮)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
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