“陸海新通道”火熱的背后釋放了哪些信號(hào)？

　　"陸海新通道"作為"一帶一路"倡議的重要成果之一，近年來(lái)，西部地區(qū)紛紛將目光聚焦到這條通道上，各省區(qū)市動(dòng)作頻繁：以今年5月為例，四川自貢至北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式運(yùn)行；同月，陜西與重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等省區(qū)市簽署了共建"新通道"協(xié)議；不久后，貴州"陸海新通道"供應(yīng)鏈管理有限公司掛牌成立……一系列舉措的背后，釋放出了哪些積極信號(hào)？近日，記者進(jìn)行了深入采訪。

　　信號(hào)1　西部地區(qū)渴望開(kāi)放的情結(jié)

　　我國(guó)地大物博，尤其是西部地區(qū)幅員遼闊，占全國(guó)土地總面積的71%，但是經(jīng)濟(jì)與其他省份相比相對(duì)落后，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，西部地區(qū)也踏著春天的節(jié)拍，改革開(kāi)放進(jìn)程不斷加速。然而如何更加充分地發(fā)揮西部地區(qū)作用，將身處內(nèi)陸的限制變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)？成為西部地區(qū)亟待破解的難題。

　　中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李牧原告訴記者，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度較高，然而西部地區(qū)由于身處內(nèi)陸，物流不暢一直是制約發(fā)展的重要因素，西部貨物出海主要依靠東部沿海港口轉(zhuǎn)運(yùn)，物流周期較長(zhǎng)。"黨的十八大以來(lái)，尤其在我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的大背景下，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)迫切渴望一條對(duì)外開(kāi)放、互聯(lián)互通的快捷物流通道，在'一帶一路'倡議提出之后，西部地區(qū)也積極思考如何融入'一帶一路'的問(wèn)題，于是'陸海新通道'就是在這樣大的時(shí)代背景下、多種因素的共同推動(dòng)下孕育而生。"

　　憧憬跨越大山大水與世界連通，西部地區(qū)"向南走"的需求日益強(qiáng)烈。記者了解到，西部省市區(qū)正積極推進(jìn)"陸海新通道"的建設(shè)，無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)還是具體舉措都在有序推進(jìn)，如四川出臺(tái)了《關(guān)于暢通南向通道深化南向開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》，并與廣西簽署了《關(guān)于深化川桂合作共同推進(jìn)南向開(kāi)放通道建設(shè)框架協(xié)議》；廣西出臺(tái)了《西部陸海新通道重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案（2019-2021）》；重慶與中國(guó)-東盟中心簽訂了合作備忘錄，加速拓展"陸海新通道""朋友圈"……

　　伴隨著西部地區(qū)建設(shè)"陸海新通道"的步伐愈加堅(jiān)實(shí)，以及國(guó)家層面正在編制《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，"陸海新通道"為西部地區(qū)未來(lái)的發(fā)展賦予了無(wú)限動(dòng)能。

　　信號(hào)2　國(guó)際市場(chǎng)"東風(fēng)"吹向西部

　　近年來(lái)，"陸海新通道"的建設(shè)不僅得到了我國(guó)西部地區(qū)的積極響應(yīng)，也得到了世界各地、合作各方的熱烈回應(yīng)。

　　"'陸海新通道'有效解決了中國(guó)西部地區(qū)和東盟地區(qū)的合作問(wèn)題。"李牧原講述道，今年第一季度，東盟已經(jīng)上升為我國(guó)第二大對(duì)外貿(mào)易伙伴，未來(lái)我國(guó)與東盟的合作還會(huì)不斷增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的過(guò)程必然會(huì)擴(kuò)大"陸海新通道"的合作區(qū)域，這完全是市場(chǎng)行為，以前可能是成渝、廣西、云南等地區(qū)，未來(lái)湖南、湖北、陜西、河南、內(nèi)蒙等中西部地區(qū)將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)這條通道參與東盟的貿(mào)易合作中。

　　"陸海新通道"不僅使中國(guó)西部聯(lián)通世界，也使世界各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)更加緊密。李牧原表示，以新加坡為例，當(dāng)我國(guó)提出"一帶一路"倡議之后，新加坡率先加入該倡議，希望與我國(guó)加強(qiáng)在"一帶一路"上的合作，然而最好的合作方式就是把新加坡的航運(yùn)資源用起來(lái)，因此，中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目將新加坡與"一帶一路"的網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，使新加坡更好地融入國(guó)際貿(mào)易。

　　隨著"陸海新通道"日漸形成高效的跨境聯(lián)動(dòng)，許多國(guó)家和地區(qū)也在其中尋找自身的機(jī)遇。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如今，"陸海新通道"目的地已擴(kuò)展至全球六大洲76個(gè)國(guó)家和地區(qū)的180個(gè)港口，其帶動(dòng)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、物流升級(jí)、文化交流等成效逐漸顯現(xiàn)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了蓬勃的生機(jī)。

　　信號(hào)3　互聯(lián)互通打造貿(mào)易新格局

　　"通過(guò)'陸海新通道'這個(gè)駛?cè)?#39;快車(chē)道'的'匝道'，讓我國(guó)西部地區(qū)找到了一條走向'一帶一路'的'快速路'，通過(guò)改變物流通道的格局，將西部地區(qū)與國(guó)際市場(chǎng)有效連接起來(lái)。"李牧原分析道，"陸海新通道"是以中國(guó)西南、西北腹地為主軸，向南聯(lián)通了國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本看好的東盟地區(qū)，向北和向東分別在重慶與中歐班列和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連接，向西聯(lián)通幅員遼闊的中亞地區(qū)，通過(guò)一條線織密一張網(wǎng)，形成了聯(lián)通國(guó)際輻射全球的國(guó)際貿(mào)易新格局。

　　她指出，我國(guó)在探索建設(shè)"陸海新通道"的實(shí)踐中正不斷累積經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定的成效。一是在物流服務(wù)方面，過(guò)去建立通道大多是通過(guò)修路等方式，但是對(duì)于"陸海新通道"來(lái)說(shuō)，不僅要修路，還要在這條路上建立物流服務(wù)?，F(xiàn)在，國(guó)際物流通道主要還是依靠海運(yùn)，在未來(lái)，我們可能通過(guò)鐵路，將海運(yùn)和鐵路有效銜接起來(lái)，建立陸海聯(lián)通的國(guó)際物流新模式。二是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，去年，我國(guó)在海關(guān)通關(guān)一體化方面取得了較好的成績(jī)，可以說(shuō)比以往任何時(shí)候都做得好，使中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名大幅提升32位。

　　"陸海新通道"不僅拉近了我國(guó)與東盟之間的聯(lián)系，也拉近了更多國(guó)家與東盟之間的距離。記者了解到，過(guò)去自東出海，在重慶與新加坡間"江海聯(lián)運(yùn)"至少要22天，可如今通過(guò)"陸海新通道"向南通過(guò)北部灣港出海，最快能省10來(lái)天。再以哈薩克斯坦與東盟國(guó)家貿(mào)易路徑為例，以前哈薩克斯坦出口東盟國(guó)家貨物主要從我國(guó)北方港口出海，以海運(yùn)的方式抵達(dá)東盟國(guó)家，然而隨著蘭渝鐵路的貫通，哈薩克斯坦貨物可經(jīng)過(guò)我國(guó)西部"陸海新通道"，通過(guò)縱向鐵路運(yùn)輸至北部灣出海，大大節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間，提升了運(yùn)輸效率。

　　如今，"陸海新通道"通過(guò)鐵路、水運(yùn)、公路、航空等多種物流組織方式的高效聯(lián)動(dòng)，正逐步將西部地區(qū)從原先對(duì)外開(kāi)放的腹地走向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，有利于沿線地區(qū)更好地服務(wù)"一帶一路"建設(shè)，也促進(jìn)了全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)全球化。

　　信號(hào)4　未來(lái)發(fā)展還需補(bǔ)齊短板

　　發(fā)展的背后必將伴隨陣痛。2017年"陸海新通道"猶如剛出生不久的嬰兒，對(duì)未來(lái)的發(fā)展都在初步探索中，而如今，隨著"陸海新通道"建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，相關(guān)制約其發(fā)展的瓶頸也逐漸顯現(xiàn)。

　　"首先要解決雙向不平衡的'煩惱'。在'陸海新通道'開(kāi)通第一年，從成都、重慶往廣西運(yùn)的貨物較多，然而回程貨源組織面臨較大壓力，通道產(chǎn)品尚未完全成熟，航線推廣困難。今年上半年以來(lái)，上行貨物逐漸變多，從廣西運(yùn)往成都、重慶的貨物呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，下一步仍要培育新市場(chǎng)，不斷增加貨源的種類(lèi)和數(shù)量。"李牧原建議，其次要解決廣西大船直航歐洲的問(wèn)題。雖然北部灣港開(kāi)通了新加坡和香港班輪"天天班"航線，但是從廣西出口的貨物需要通過(guò)中型船運(yùn)到香港，然后再通過(guò)大船運(yùn)到歐洲，無(wú)疑影響了運(yùn)輸效率，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比不上廣州等地區(qū)。

　　李牧原說(shuō)道，下一階段，一方面需補(bǔ)齊"陸海新通道"基礎(chǔ)設(shè)施短板，豐富港口航線、提高港口服務(wù)能力等；另一方面應(yīng)提供更加便利的營(yíng)商環(huán)境，培育好新興市場(chǎng)，吸引更多企業(yè)積極參與。同時(shí)，還要加大鐵路對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)班列的支持力度，未來(lái)很期待跨境鐵路的開(kāi)通，這樣才能吸引更多貨源。

　　"陸海新通道"不滿兩周歲，已經(jīng)顯示了強(qiáng)大的號(hào)召力。相信未來(lái)，"陸海新通道"將會(huì)成為連接"一帶一路"中的繁華之道、連通世界的金融之路、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路，一幅"陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)"的美麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。（記者 朱婧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)水運(yùn)報(bào)
 

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