當(dāng)前,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,企業(yè)發(fā)展需要財(cái)政、貨幣等宏觀政策大力扶持,減稅降費(fèi)必然繼續(xù)發(fā)揮重要作用。減稅降費(fèi)等紓困政策協(xié)同發(fā)力,必將有效提升企業(yè)活力和發(fā)展后勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)。
在2020年各項(xiàng)助企紓困政策中,讓企業(yè)感受最明顯、受益最直接的,當(dāng)屬減稅降費(fèi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,完善減稅降費(fèi)政策。一系列信號(hào)顯示,2021年減稅降費(fèi)將繼續(xù)在宏觀政策中扮演重要角色,更好地促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
新冠肺炎疫情沖擊之下,廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨困境,國(guó)家密集出臺(tái)7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)措施。國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)顯示,2020年前11個(gè)月,全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)23673億元,全年完成為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元的目標(biāo)應(yīng)無(wú)懸念。
數(shù)字的背后,是實(shí)實(shí)在在的政策紅利。企業(yè)通過(guò)減稅降費(fèi)降低成本、增加現(xiàn)金流,有效紓解經(jīng)營(yíng)困難,增強(qiáng)發(fā)展信心和活力。隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),2021年如何實(shí)施減稅降費(fèi)備受關(guān)注。當(dāng)前,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,企業(yè)的發(fā)展需要財(cái)政、貨幣等宏觀政策大力扶持,減稅降費(fèi)必然繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
首先,保持減稅降費(fèi)的連續(xù)性、穩(wěn)定性,繼續(xù)助力企業(yè)紓難解困。疫情的沖擊前所未有,企業(yè)元?dú)獾幕謴?fù)和活力的提升需要一個(gè)過(guò)程,還需要政策的有力扶持。中央明確宏觀政策“不急轉(zhuǎn)彎”,減稅降費(fèi)同樣不會(huì)“剎車”或“急轉(zhuǎn)彎”,而且會(huì)持續(xù)保持力度,在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用。
其次,完善減稅降費(fèi)政策,提高政策實(shí)施的針對(duì)性、實(shí)效性。今年我國(guó)強(qiáng)化階段性政策,與制度性安排相結(jié)合,重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),這些政策效果充分顯現(xiàn)。目前,有必要對(duì)這些政策實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)企業(yè)亟需解決的問(wèn)題,有針對(duì)性地調(diào)整、出臺(tái)相應(yīng)政策措施,注重減稅降費(fèi)和完善稅制相結(jié)合。
再次,提質(zhì)增效實(shí)施政策,充分發(fā)揮政策紅利效應(yīng)。通過(guò)加大政策宣傳解讀力度、優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)等措施,幫助企業(yè)用足用好政策,打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
值得關(guān)注的是,今后一段時(shí)間財(cái)政收支將繼續(xù)面臨較大壓力,保持緊平衡。各地不能因?yàn)樨?cái)政收支矛盾大而亂收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān),而是必須把減稅降費(fèi)不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保依法依規(guī)組織收入,嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。
當(dāng)然,減稅降費(fèi)的順利實(shí)施,離不開(kāi)一系列政策的配套支持,比如多渠道安排資金,加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度,積極保障地方財(cái)政“三?!必?cái)力;盤(pán)活存量資金資源資產(chǎn),努力增加財(cái)政收入;理順中央和地方財(cái)政關(guān)系;黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子等。
減稅降費(fèi)、金融支持等一攬子紓困政策協(xié)同發(fā)力,必將有效提升企業(yè)活力和發(fā)展后勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)恢復(fù),更好助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。(曾金華)
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