大氣治污：政府應(yīng)傾聽(tīng)企業(yè)訴求

　　在治理大氣污染方面，企業(yè)的主體地位不可替代。大氣污染防治傳播，應(yīng)該把企業(yè)的需求傳遞到政府管理部門，致力于引導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　大氣污染治理是個(gè)世界性的課題。近日，在人民大學(xué)舉辦的“2013氣候傳播國(guó)際會(huì)議”上，多個(gè)氣候研究工作者共同探討，使大氣治污新模式逐漸明朗化。

　　大氣污染治理的模式，最早出現(xiàn)在2010年在北京舉辦的“后哥本哈根時(shí)代———政府、媒體、NGO的角色及影響力研討會(huì)”上。中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目中心主任、中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)提出了“政府主導(dǎo)、媒體傳播與社會(huì)組織推動(dòng)”的觀點(diǎn)。

　　鄭保衛(wèi)指出，我們研究氣候變化與氣候傳播就是要促進(jìn)社會(huì)各個(gè)主體對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)，包括對(duì)治理模式的探索，并最終體現(xiàn)在引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)投入適應(yīng)和應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)上。在這次會(huì)議上，企業(yè)是大氣治污的主體逐漸成為人們的共識(shí)。

　　“我們要建立政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)主體、媒體傳播、民間組織推動(dòng)、公眾參與的大氣污染防運(yùn)行機(jī)制?！敝袊?guó)企業(yè)首席研究員李錦提出了“五位一體”的大氣污染防治新模式。

　　近年來(lái)，企業(yè)“一降一增”的效果說(shuō)明，企業(yè)已經(jīng)將追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境綜合價(jià)值的最大化視為企業(yè)價(jià)值的核心要素。淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能7200萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1.07億噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸，極大地降低了能源消耗，減少了污染物排放。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也在加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的投資力度和發(fā)展速度。例如在新能源和可再生能源領(lǐng)域，風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到4億兆瓦。數(shù)據(jù)說(shuō)明中國(guó)企業(yè)在國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中扮演了重要的角色。

　　國(guó)家發(fā)改委氣候變化司司長(zhǎng)、中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目中心顧問(wèn)蘇偉認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)在大氣污染防治中的主導(dǎo)作用已經(jīng)得到了輿論界的廣泛認(rèn)可。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計(jì)下降了6.43%。

　　中國(guó)工程院院士杜祥琬說(shuō)，“社會(huì)責(zé)任其中一條，就是要企業(yè)執(zhí)行綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，循環(huán)發(fā)展，減少排放，減少垃圾，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不容易?！?/p>

　　氣候研究工作者認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)對(duì)氣候傳播工作仍不能令人滿意，突出地表現(xiàn)在氣候信息的注冊(cè)、統(tǒng)計(jì)與發(fā)布上。目前，中國(guó)企業(yè)在開(kāi)展碳數(shù)據(jù)的注冊(cè)和信息公開(kāi)等方面存在著很多問(wèn)題，碳注冊(cè)單位很少，企業(yè)也不愿意向第三方注冊(cè)和披露信息。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性是企業(yè)制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略、提升能源效率以及減少碳排放的基礎(chǔ)。企業(yè)公布的數(shù)據(jù)應(yīng)該滿足統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且公開(kāi)，并能得到第三方的核實(shí)。企業(yè)應(yīng)該按照政府的要求，報(bào)告能耗情況、碳排放情況以及環(huán)境污染物排放等數(shù)據(jù)。

　　與此同時(shí)，國(guó)外企業(yè)在氣候傳播方面所做的努力有目共睹。沒(méi)有政府的強(qiáng)制性要求，巴西的企業(yè)大多自愿性地采用注冊(cè)系統(tǒng)；在美國(guó)加州，碳注冊(cè)組織也很早地就開(kāi)展了自愿性減排的注冊(cè)工作，參加的企業(yè)會(huì)員也很廣泛。截止到目前，全球碳注冊(cè)聯(lián)盟已經(jīng)有500多個(gè)會(huì)員組織。墨西哥的水泥公司西麥斯及基地為易受氣候變化影響的低收入群體提供廉價(jià)住房等，這些都值得中國(guó)企業(yè)參考。

　　政府應(yīng)傾聽(tīng)企業(yè)訴求，被視為氣候傳播的重要內(nèi)容。國(guó)能新能源投資（北京）公司總經(jīng)理李樾表示，在治理大氣污染方面，企業(yè)的主體地位不可替代。大氣污染防治傳播，應(yīng)該把企業(yè)的需求傳遞到政府管理部門，致力于引導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地培育和扶持節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)，通過(guò)政策上的支持、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)和加大投資的手段。這樣可以把污染治理的工作迅速落實(shí)、擴(kuò)大規(guī)模并引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。把這個(gè)聲音傳遞上去，也極為重要。（趙玲玲）

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)

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