穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)是端牢中國飯碗底氣所在

　　面對國內(nèi)外日益復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢，必須始終緊繃糧食安全這根弦，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，以國內(nèi)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性應(yīng)對國際市場的不確定性，牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)，必須持續(xù)不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，釋放活力，激發(fā)動(dòng)力，挖掘潛力。

　　農(nóng)時(shí)不等人。眼下，春耕生產(chǎn)從南到北陸續(xù)展開，田園里一派繁忙景象。今年《政府工作報(bào)告》明確提出“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也立下“軍令狀”，確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，力爭穩(wěn)中有增。錨定糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)，全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全的“壓艙石”，是應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在。

　　糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和進(jìn)口是保障糧食安全的三大途徑。我國創(chuàng)造了糧食“十七連豐”的奇跡，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，儲(chǔ)備充足，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐。然而，糧食結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，玉米、大豆等飼料原料產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，進(jìn)口量持續(xù)增加，價(jià)格處于歷史高位。適度進(jìn)口飼料原料，能夠有效填補(bǔ)國內(nèi)糧食產(chǎn)需缺口，但糧食進(jìn)口容易受到新冠肺炎疫情、沖突等諸多因素影響，市場風(fēng)險(xiǎn)和不確定性較多。面對國內(nèi)外日益復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢，必須始終緊繃糧食安全這根弦，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，以國內(nèi)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性應(yīng)對國際市場的不確定性，牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

　　提高糧食綜合生產(chǎn)能力是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的前提?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“糧食綜合生產(chǎn)能力”作為維護(hù)糧食安全的約束性指標(biāo)，這對糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具有約束性作用。經(jīng)驗(yàn)表明，土地、水、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)支持政策等任何一個(gè)生產(chǎn)要素的變化都會(huì)影響糧食產(chǎn)能。經(jīng)過多年不懈努力，我國糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升，形成了比較穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系和完備的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策體系，能夠抵御重大旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、病蟲害等自然災(zāi)害以及政策變動(dòng)造成的糧食產(chǎn)量大幅波動(dòng)。不過，在土地、水資源和環(huán)境的硬約束下，糧食增產(chǎn)難度越來越大。

　　實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)，必須持續(xù)不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，釋放活力，激發(fā)動(dòng)力，挖掘潛力。一是穩(wěn)面積。嚴(yán)守耕地紅線，用好用足耕地資源，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，強(qiáng)化耕地保護(hù)。二是強(qiáng)科技。優(yōu)良品種和裝備技術(shù)是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵。打好種業(yè)“翻身仗”，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，通過提升育種技術(shù)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。提升農(nóng)業(yè)裝備水平，推動(dòng)糧食生產(chǎn)機(jī)械化、智能化。三是穩(wěn)政策。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，完善農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和主動(dòng)性，有助于恢復(fù)撂荒地耕種，提高糧食復(fù)種指數(shù)，提高糧食產(chǎn)量。

　　一年之計(jì)在于春。春耕生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于實(shí)現(xiàn)全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)至關(guān)重要。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，抓好春耕生產(chǎn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策落實(shí)，確保農(nóng)資及時(shí)到村到店到戶。抓好田間管理，推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)病蟲害防控和自然災(zāi)害防治，推進(jìn)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)減損。緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)糧食作物生產(chǎn)進(jìn)度和苗情墑情調(diào)度，確保全面完成今年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)。 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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