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時(shí)間:2013-08-05





改革釋放發(fā)展?jié)撃堋務(wù)_看待7.6%

  今年上半年,我國GDP同比增長7.6%,增速呈放緩趨勢(shì),但相對(duì)于世界主要經(jīng)濟(jì)體而言,我國經(jīng)濟(jì)依然行駛在全球增長的快車道上。尤需強(qiáng)調(diào)的是,7.6%的速度,是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,既保障就業(yè)、物價(jià)、城鄉(xiāng)居民收入總體平穩(wěn),又沒有采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)的有效增長。這一點(diǎn)難能可貴,來之不易。

  過去較長一段時(shí)期,我國依靠人口資源紅利的比較優(yōu)勢(shì)和改革開放所激發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的重要機(jī)遇,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,制造業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊。為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,率先走出危機(jī)陰影。然而,由于這場(chǎng)危機(jī)的后續(xù)影響迄今仍在全球蔓延,使得我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜,目前,我國經(jīng)濟(jì)處于增長速度“換擋”期、結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛”期和前期刺激政策“消化”期疊加的階段。為解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,特別是能夠真正啟動(dòng)內(nèi)需把經(jīng)濟(jì)的潛在增長趨勢(shì)激發(fā)出來,我們必須盡快擺脫對(duì)增速的過分依賴,包括逐步減少直接干預(yù)政策的影響。上半年7.6%的增速,既是利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過?!案壮樾健闭{(diào)控力度的真實(shí)反映,也是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身規(guī)律和內(nèi)生動(dòng)力的重要成果。

  上半年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)好的開局。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),一個(gè)重要途徑就是要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,作為下一步深化改革的重要取向。通過深化改革促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),釋放更大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

  首先,要進(jìn)一步劃清政府與市場(chǎng)的邊界。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從過去沖在招商引資第一線上堅(jiān)決地撤下來,徹底改變通過政府直接擴(kuò)大投資和上項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的習(xí)慣做法,放手讓市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置和整合資源,把化解產(chǎn)能過剩為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整交給市場(chǎng)去完成,用優(yōu)勝劣汰的辦法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要進(jìn)一步全力履行好各項(xiàng)公共服務(wù)職能。比如:支持企業(yè)自主創(chuàng)新,制定經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),等等。

  其次,要抓好中央已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措的貫徹落實(shí),認(rèn)真打好改革牌。既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),把綜合運(yùn)用多種政策工具和充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來,把著力保障和改善民生與積極釋放有效需求有機(jī)結(jié)合起來,依靠深化改革的辦法,為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與居民消費(fèi)升級(jí)掃清體制機(jī)制障礙,釋放更多的發(fā)展?jié)撃?。這樣,我們才能在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中,爭(zhēng)取更大的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》


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