今年以來,許多省份出臺(tái)了煤炭行業(yè)企業(yè)兼并重組實(shí)施意見,四川、湖北、山西、吉林、甘肅、河南、貴州等省份均制定了本省淘汰落后、關(guān)停和重組煤礦數(shù)量、產(chǎn)量的目標(biāo),全國(guó)煤炭行業(yè)兼并重組進(jìn)程加快。
目前,煤炭行業(yè)低谷景象將助推煤炭企業(yè)兼并重組,煤炭行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好時(shí)機(jī),在政策驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)做法之下,更多地讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用來促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,應(yīng)該引起各地政府和煤炭企業(yè)的充分認(rèn)識(shí)。
當(dāng)下,煤炭企業(yè)兼并重組特別是跨地區(qū)的兼并重組,面臨著地區(qū)間稅收分配、工業(yè)增加值分算、能耗環(huán)??己酥笜?biāo)調(diào)整等問題,企業(yè)兼并重組看似是企業(yè)家在談判,實(shí)則是政府間在進(jìn)行談判,已經(jīng)影響了跨地區(qū)企業(yè)兼并重組的順利進(jìn)行。
企業(yè)兼并重組是市場(chǎng)行為,是企業(yè)自主行為,應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況和未來發(fā)展目標(biāo)決定是否重組、和誰(shuí)重組以及如何重組等問題,而不應(yīng)該由行政的力量來強(qiáng)拉硬配,同時(shí)要打破煤炭企業(yè)兼并重組的地方壁壘和利益壁壘。
兼并重組的目的是整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,把更多的資金和更好的資源整合到一起,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。那些落后的、該被市場(chǎng)淘汰的企業(yè)應(yīng)該借助市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力量慢慢使其關(guān)閉、退出,而不應(yīng)該強(qiáng)行扔給那些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行合并,否則,重組后的企業(yè)看似做大,實(shí)則不強(qiáng),為以后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展留下了隱患。
一些煤炭企業(yè)兼并重組可能會(huì)面臨稅收壓力、資金短缺以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題,地方政府應(yīng)該積極為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)解決這些問題。在減稅、爭(zhēng)取貸款等方面為企業(yè)提供政策支持,做好服務(wù)。同時(shí)積極推廣兼并重組的成功案例,幫助企業(yè)對(duì)兼并重組的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)十分寶貴,只有充分利用市場(chǎng)化的手段,才能讓結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效,才能讓兼并重組后的企業(yè)做大做強(qiáng),獲得持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源資源,煤炭市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響甚大,把握好煤炭企業(yè)兼并重組的有利時(shí)機(jī),十分關(guān)鍵。(馬建勝)
來源:中電新聞網(wǎng)
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