97%的公路免費(fèi)不應(yīng)是“畫餅”

交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌在國新辦《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年～2030年）》新聞發(fā)布會上表示，從長遠(yuǎn)來看，我國收費(fèi)公路占整個里程的比例大概是3%左右，97%左右的絕大部分都是非收費(fèi)公路體系。將來我們中國的公路交通是由兩大體系構(gòu)成：一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系；除了高速公路之外，原則上以不收費(fèi)的公路體系為主。

　　“不收費(fèi)公路將占全國總里程96%以上”——這是兩年前交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人告訴我們的數(shù)字。兩年后，雖然實(shí)際的收費(fèi)公路里程并沒有減少，但是交通運(yùn)輸部官員告訴我們的免費(fèi)公路數(shù)字已經(jīng)提高到了97%。

　　官方“從長遠(yuǎn)來看”的說法，否定了當(dāng)下立即實(shí)現(xiàn)的可能。更有明白人一眼就看出了交通運(yùn)輸部官員表態(tài)中的關(guān)鍵：高速公路體系無論如何仍將繼續(xù)收費(fèi)。

　　96%免費(fèi)也好，97%免費(fèi)也罷，這既是一個“一萬年太久只爭朝夕”的問題，更是一個該不該收費(fèi)、該收費(fèi)到何時的問題。憑什么只要是高速公路，就可以收費(fèi)甚至必須收費(fèi)？

　　據(jù)報(bào)道，原本應(yīng)在2007年停止收費(fèi)、并已于2000年收回貸款和利息的京港澳高速北京段，不僅沒有停止收費(fèi)，還在1999年轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)公路，這意味著，其收費(fèi)期限將延長到2029年。試問，這樣的高速公路難道也有理由一直收費(fèi)下去嗎？

　　現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是收費(fèi)公路，全球14萬公里收費(fèi)公路10萬公里在中國，所以我們很困惑，所謂97%公路免費(fèi)究竟該如何實(shí)現(xiàn)？高速公路之外的其他公路能否免費(fèi)，也是個大問號。比如二級公路在開征燃油稅時，就說要取消收費(fèi)，直到現(xiàn)在不也沒完全取消嗎？

　　現(xiàn)在的問題是，總不能其他公路免費(fèi)遙遙無期，高速公路收費(fèi)也無限期繼續(xù)，事實(shí)上，這樣的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)了，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修正案征求意見稿中，新增了高速公路還貸、經(jīng)營期滿后，仍可按滿足基本養(yǎng)護(hù)管理支出需求的原則收取通行費(fèi)的條款，令人十分擔(dān)心這會為高速路“無限期”收費(fèi)留下政策后門。

　　動動嘴皮子就讓收費(fèi)公路減少了1%，可是，我們更需要看到的是實(shí)際行動，而不是看上去很美的“安民告示”。交了燃油稅后理應(yīng)免費(fèi)的普通公路，必須盡快免費(fèi)；高速公路也絕對不是必須收費(fèi)，更不能無限期收費(fèi)。與其屢屢拋出“從長遠(yuǎn)來看”的“畫餅”，不如扎扎實(shí)實(shí)多做點(diǎn)實(shí)事，讓京港澳高速北京段這樣超期收費(fèi)的公路早點(diǎn)壽終正寢。（盛翔）

來源：中國青年報(bào)

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