2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,“雙碳”目標(biāo)不僅是中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策,更是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。從這個角度來看,“雙碳”目標(biāo)將賦能一切生產(chǎn)要素,對各行各業(yè)尤其是制造業(yè)帶來巨大的推動作用,制造業(yè)將由此迎來新的空間升維。
毋庸置疑,當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺,也必將開辟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。相關(guān)機構(gòu)的研究表明,未來40年達成我國碳中和目標(biāo)需要投資百萬億元規(guī)模。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)本質(zhì)是要從高碳到低碳乃至到近零碳排放的轉(zhuǎn)變,低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品均有著巨大的機遇。在業(yè)界專家看來,這些機遇不僅來自能源清潔化、交通電動化、建筑綠色化、碳移除技術(shù)等,最重要的是工業(yè)綠色低碳化帶來的機遇。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要,我國將努力保持制造業(yè)比重基本不變。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),一方面必然要求降低鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的能耗和碳排放強度,推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化,相應(yīng)新材料、新技術(shù)、新工藝、高端裝備等的發(fā)展?jié)摿薮螅涣硪环矫?,綠色低碳的新興高端制造業(yè)正在成為我國經(jīng)濟新增長點已是不爭的事實。例如在能源領(lǐng)域,近年來我國光伏制造技術(shù)獲得了重大突破,成本下降了近90%,而電池轉(zhuǎn)換效率已突破25%。我國的光伏制造技術(shù)已領(lǐng)先全球,并占據(jù)全球70%以上的市場份額;在交通領(lǐng)域,我國不僅高鐵運營里程、高鐵技術(shù)領(lǐng)先全球,而且如既能“發(fā)車”又能“發(fā)電”的地鐵車庫、“加電”像“加油”一樣方便的“低碳汽車”、能“吃”二氧化碳不“吐”二氧化碳的巨輪等未來交通技術(shù)都在緊鑼密鼓的研發(fā)中……隨著低碳技術(shù)的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,未來“雙碳”目標(biāo)還將催生百萬億數(shù)量級的綠色產(chǎn)業(yè)和市場。
事實上,先進制造業(yè)集群也是助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手。雖然我國工業(yè)碳排放量在全社會碳排放總量的比重逐年下降,但目前也占三分之一左右,因此制造業(yè)節(jié)能減排對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大,而中國各地正在蓬勃興起的先進制造業(yè)集群無疑將成為實現(xiàn)低碳發(fā)展的生力軍。正如中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所副所長邵立國所言,先進制造業(yè)集群在空間上高度集聚、在產(chǎn)業(yè)鏈上緊密協(xié)同、在管理上集約高效,可以有效推動低碳的發(fā)展。同時,先進制造業(yè)集群由于擁有眾多的同行業(yè)或上下游企業(yè),能夠為低碳技術(shù)提供更廣闊的應(yīng)用場景空間,在新技術(shù)新模式的探索推廣方面具備天然優(yōu)勢。也就是說,中國各地正在構(gòu)建的先進制造業(yè)集群將形成一個新的經(jīng)濟拓撲結(jié)構(gòu),成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。
更為重要的是,我國“雙碳”目標(biāo)從碳達峰到碳中和僅有30年的時間,當(dāng)下距離碳達峰僅有不到十年時間,而發(fā)達國家的自然達峰過程一般在40年到70年,其方式不僅包括大規(guī)模推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備,還包含將高能耗、高污染、高碳排的“三高”產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因此,中國承諾的“雙碳”目標(biāo)不但意味著將完成全球最大碳排放強度降幅,而且是用全球最短時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。然而,作為世界第一制造大國、用能大國和產(chǎn)業(yè)工人大國,我國無法效仿發(fā)達國家的經(jīng)驗,必須探索符合中國國情的“雙碳”之路,必須在綠色低碳轉(zhuǎn)型的全過程和各領(lǐng)域全面創(chuàng)新,廣泛推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
從這個角度來看,“雙碳”目標(biāo)更像是一個時代的宣言,那就是真正的“后工業(yè)時代”的到來。在業(yè)界資深專家羅清啟看來,真正的“后工業(yè)時代”是知識生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的完全社會化,知識生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)是相伴隨的。從全球范圍來看,中國工業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟性和范圍經(jīng)濟性方面已經(jīng)擁有強大優(yōu)勢。世界級的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、分銷能力、消費能力,是中國僅用幾十年時間就走完了發(fā)達國家?guī)装倌甑缆返膬?nèi)因。更為重要的是,如今中國率先建成的5G通信網(wǎng)絡(luò)將使人與物被最快的物理速度脫域,而人與物的數(shù)字形態(tài)被新的通信系統(tǒng)完全脫域之后,生產(chǎn)要素的組合創(chuàng)新方式幾乎不再受到限制,全社會都將被完全推入到一個大規(guī)模的創(chuàng)新時代。
不可否認,作為世界第二大經(jīng)濟體、全球最大工業(yè)國,中國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程既是巨大的經(jīng)濟存量的重新組織,也是巨大經(jīng)濟增量的重新組織,它在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個經(jīng)濟地基的維度展開大規(guī)模的社會革命,它所能釋放的經(jīng)濟當(dāng)量也許將遠超我們的想象。(吳蔚)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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