房地產(chǎn)調(diào)控要“標(biāo)本兼治”

“國(guó)五條”之后，樓市何去何從？對(duì)于這個(gè)問了數(shù)遍的問題，房地產(chǎn)專家給出的答案可供參考。

　　對(duì)這個(gè)問題，首先，需要回答的是房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的“地位”如何界定？其次，房地產(chǎn)調(diào)控政策走向如何？最后，才是房?jī)r(jià)漲跌問題。正是沿著這個(gè)思路，當(dāng)日參加房地產(chǎn)藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)的專家們，給出了各自的看法。

　　“從整體上看，在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)向哪方面走，值得研究?！卑l(fā)改委投資研究所原所長(zhǎng)張漢亞認(rèn)為，“國(guó)五條”還是上屆政府房地產(chǎn)政策的延續(xù)，新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用如何看等問題，都有待進(jìn)一步觀察。

　　對(duì)此，住建部政策研究中心原副主任王玨林認(rèn)為，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)受外部環(huán)境的影響非常大。在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之際，特別是城鎮(zhèn)化對(duì)住宅的客觀需求，會(huì)促使房地產(chǎn)市場(chǎng)保持增長(zhǎng)，不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。

　　王玨林認(rèn)為，“國(guó)五條”出臺(tái)之后，確實(shí)使房地產(chǎn)市場(chǎng)平靜下來。而且，“這個(gè)政策對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)過熱區(qū)域，發(fā)揮了很大作用。”不過，王玨林認(rèn)為，政策落地情況令人擔(dān)憂?！耙坏┯酗L(fēng)吹草動(dòng)，市場(chǎng)又會(huì)出現(xiàn)新的波動(dòng)。而"國(guó)五條"對(duì)市場(chǎng)的控制能力到底有多大？時(shí)間有多長(zhǎng)？我現(xiàn)在也不敢說?！蓖醌k林說。

　　對(duì)此，張漢亞也有自己的擔(dān)憂?！暗侥壳盀橹?，"國(guó)五條"還在落實(shí)貫徹，在貫徹過程中存在問題，各地政府不太積極?！睆垵h亞直言，房地產(chǎn)調(diào)控表面上是開發(fā)商與購(gòu)房者之間的價(jià)格矛盾、供給需求矛盾，實(shí)際上，背后更多的是“中央與地方政府的博弈?！?/p>

　　他認(rèn)為，地方對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴太重，包括各種稅收，以及解決當(dāng)?shù)氐木幼『途蜆I(yè)等方面。所以，“中央如果把房地產(chǎn)的價(jià)格壓得太死，部分地方就很難繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)或保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。這種博弈的過程中，中央也要考慮地方政府?！睆垵h亞說。

　　土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松認(rèn)為，多方博弈，意見不一，是導(dǎo)致現(xiàn)在調(diào)控結(jié)果不理想的根本原因?！盎叵脒@十年間，房地產(chǎn)調(diào)控一直是焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，圍繞調(diào)控，來自各界的聲音、觀點(diǎn)非常豐富，但調(diào)控結(jié)果還是不理想。為什么會(huì)這樣？有兩個(gè)方面的原因：一是大家還沒達(dá)成足夠的共識(shí)；二是沒有足夠的條件?！壁w松說。

　　在她看來，房地產(chǎn)調(diào)控要進(jìn)入“標(biāo)本兼治”時(shí)代。因?yàn)椋姓芸氐倪呺H效應(yīng)正在遞減，且越來越明顯，有關(guān)部門必須抓緊進(jìn)行其他的制度、機(jī)制建設(shè)。

　　“"國(guó)五條"出臺(tái)之后，大家更多關(guān)注的是20%個(gè)稅政策，我一直關(guān)注的是后面提的那一句話，"要加快建設(shè)和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)"，它包括金融政策、市場(chǎng)監(jiān)控、市場(chǎng)秩序、住宅用地供應(yīng)等很多方面。這幾方面制度機(jī)制一旦有了明確的時(shí)間點(diǎn)落實(shí)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將來健康發(fā)展有很大作用?！?/p>

　　另外，“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅等制度機(jī)制層面的建設(shè)完成后，其直接目標(biāo)雖不是房地產(chǎn)市場(chǎng)，但是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很好的效應(yīng)?！壁w松說。（記者 于祥明）

來源：上海證券報(bào)

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