《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》已經(jīng)推出近兩個(gè)月,據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》日前報(bào)道,人社部和全國(guó)總工會(huì)已就此展開(kāi)實(shí)際行動(dòng)。這是一個(gè)好消息,但與外界期待的全面推進(jìn)改革不同的是,收入分配改革的推進(jìn)方式是“先易后難、逐步推進(jìn)”——優(yōu)先著手提高基層員工的收入,而飽受詬病的央企高管收入則被暫時(shí)擱置(《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》3月31日)。
都說(shuō)現(xiàn)在的改革進(jìn)入了“深水區(qū)”,毫無(wú)疑問(wèn),收入分配改革就是“深水區(qū)”里的一項(xiàng)重要改革,老百姓對(duì)此企盼已久,社會(huì)輿論對(duì)此也呼吁已久。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)GDP高速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富大量積累,但在快速發(fā)展過(guò)程中,不同階層、群體、社會(huì)成員之間的收入分配失衡,差距越拉越大,損害了社會(huì)公平,甚至影響到了社會(huì)和諧。從某種意義上說(shuō),這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。不管是《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》的出臺(tái),還是人社部和全國(guó)總工會(huì)展開(kāi)實(shí)際行動(dòng),都是值得欣慰和令人期待之舉,說(shuō)明收入分配改革已經(jīng)正式拉開(kāi)了帷幕。
收入分配改革怎么改?大體來(lái)說(shuō)就是“提低”、“擴(kuò)中”、“控高”,即提高低收入者的收入,擴(kuò)大中等收入人口比例,調(diào)控高收入者的收入。這三個(gè)方面是相輔相成的,不能單腿走路,只有調(diào)控高收入者的收入,才有望提高低收入者的收入,縮小社會(huì)成員之間的收入差距,進(jìn)而擴(kuò)大中等收入人口比例。在“提低”方面,據(jù)全國(guó)總工會(huì)相關(guān)人士證實(shí):“近一段時(shí)間,將派各地工會(huì)與地方各級(jí)人大攜手,用法律、法規(guī)的形式提高基層員工收入?!边@對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)是一大利好消息,但是,飽受詬病的央企高管收入為什么被暫時(shí)擱置?改革遵循“先易后難、逐步推進(jìn)”的原則按說(shuō)沒(méi)什么問(wèn)題,但改革央企高管的收入為什么成了一大難題?連這個(gè)問(wèn)題都不敢碰,收入分配改革又怎能取得預(yù)期成效?
近日有另一則新聞引起熱議:一份名為《蘭州石化黨委辦公室2011年度職工住房公積金明細(xì)賬》的文件顯示,在名單上的52人中,蘭州石化為其繳存公積金超過(guò)9萬(wàn)元的有10人,繳存額最高的達(dá)到12萬(wàn)元,平均每個(gè)月1萬(wàn)元。這份公積金賬本著實(shí)讓人咋舌——每年繳存公積金12萬(wàn)元,比絕大部分國(guó)人的年收入還要高出許多!蘭州石化是中石化的分公司,中石化是中央企業(yè),是屬于全體國(guó)民的企業(yè),其高管憑什么肆無(wú)忌憚地占有老百姓的財(cái)富?這樣的收入明顯不合理、不正當(dāng),可為什么不能立即改革之,還要“暫時(shí)擱置”到何時(shí)?
眾所周知,央企高管收入畸高絕非蘭州石化一例,而是一種普遍現(xiàn)象,不僅破壞了社會(huì)公平,而且也讓民眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的被剝奪感——不僅央企財(cái)富屬于全體民眾,而且央企的高利潤(rùn)同樣來(lái)自民眾的腰包,比如正是油價(jià)畸高讓中石化獲利豐厚。
收入分配改革“提低”很有必要,而“控高”同樣很有必要?!翱馗摺贝_實(shí)要比“提低”更難,但是,作為“深水區(qū)”里的一項(xiàng)重要改革,收入分配改革就得敢于啃“硬骨頭”,敢于拿強(qiáng)勢(shì)群體“開(kāi)刀”,敢于破除不合理的既得利益。能不能做到這一點(diǎn),不僅考驗(yàn)著有關(guān)方面改革的誠(chéng)意,而且在很大程度上決定著收入分配改革的成敗。
來(lái)源:中國(guó)商報(bào)
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