近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)、綜合施策釋放消費(fèi)潛力提出一系列具體舉措,包括把已出臺(tái)的紓困政策落實(shí)到位、加大幫扶力度、促進(jìn)新型消費(fèi)、擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)、挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力和加強(qiáng)保障等。這些舉措對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤非常必要和及時(shí)。
消費(fèi)是我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。近年來,最終消費(fèi)占GDP比重和對(duì)GDP的貢獻(xiàn)逐步提升。2021年,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇向好,消費(fèi)重回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力地位,強(qiáng)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定性、韌性和底盤作用進(jìn)一步彰顯。今年一季度,消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良好開局,春節(jié)期間居民消費(fèi)熱情高漲、消費(fèi)創(chuàng)新活躍,1-2月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額74426億元,同比增長(zhǎng)6.7%,比2021年12月快5個(gè)百分點(diǎn)。3月受疫情影響,消費(fèi)復(fù)蘇節(jié)奏雖有所放慢,但整體向好的態(tài)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變。
本輪促消費(fèi)政策強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)力、系統(tǒng)謀劃,體現(xiàn)出“短期和長(zhǎng)期相結(jié)合”“線上和線下相結(jié)合”“重點(diǎn)和短板相結(jié)合”“促進(jìn)和保障相結(jié)合”“供給和需求相結(jié)合”的特征。一方面,與以往幾輪促消費(fèi)政策相比,本次政策著力點(diǎn)更加精準(zhǔn),圍繞汽車、家電等重點(diǎn)大宗消費(fèi)指出了明確的政策鼓勵(lì)方向。另一方面,兼顧長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向,更加強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,順應(yīng)線上消費(fèi)、“智慧+”消費(fèi)等消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),關(guān)切醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等群眾急難愁盼問題,提出了一系列有針對(duì)性的政策要求。此外,提出要加強(qiáng)相關(guān)保障,將促消費(fèi)與擴(kuò)大投資、深化改革等相結(jié)合,進(jìn)一步放大了政策協(xié)同效應(yīng)。
消費(fèi)復(fù)蘇是一個(gè)漸進(jìn)的過程,需要有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力,在發(fā)展中破除難點(diǎn)堵點(diǎn)。目前來看,在供給方面,國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品更新?lián)Q代和新功能研發(fā)的周期跟不上市場(chǎng)需求升級(jí)的速度和要求。在需求方面,居民消費(fèi)支出更加謹(jǐn)慎。
下一步,應(yīng)緊緊圍繞會(huì)議提出的促進(jìn)消費(fèi)政策,盡快出臺(tái)精準(zhǔn)的、可操作性的政策細(xì)則,多渠道、多方式、多維度推動(dòng)政策實(shí)施,讓居民和消費(fèi)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。把已出臺(tái)的特困行業(yè)紓困政策落實(shí)到位,穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體。做好基本生活托底保障,做好疫情地區(qū)或城市的基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)。支持一批線上線下融合的消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體利用數(shù)字技術(shù)研發(fā)新品牌、新功能、新設(shè)計(jì)的“智慧+”商品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富新能源汽車、智能綠色家電等新型大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品,讓其成為重要的消費(fèi)增長(zhǎng)來源和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。提升醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)可及性,加強(qiáng)普惠性消費(fèi)信貸支持。(王念)
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