外貿(mào)出口工作不該悲觀，應(yīng)當(dāng)反思

海關(guān)總署10日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國(guó)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1793.8億美元，同比增長(zhǎng)2.9%，較上月11.6%的同比增速大幅放緩。對(duì)此，分析師表示，出口增速下滑并且低于預(yù)期表明我國(guó)外需復(fù)蘇仍然緩慢，且外貿(mào)疲態(tài)短期內(nèi)或難以改變。（12月11日人民網(wǎng)）

雖然出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻，尤其是過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間我國(guó)出口的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)——美國(guó)和歐洲，在金融危機(jī)及債務(wù)危機(jī)的沖擊和影響下，出口急轉(zhuǎn)直下，且迄今沒(méi)有出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象，令人擔(dān)憂。但是，相關(guān)各方在出口問(wèn)題上表現(xiàn)出來(lái)的悲觀情緒，還是讓我們感到震驚和不解。

毋庸置疑，出口形勢(shì)很不樂(lè)觀，困擾出口的各種不利因素也依然很多。但是，這絕不能成為悲觀的理由，更不能將悲觀情緒帶到工作中去。因?yàn)?，出口工作出現(xiàn)的問(wèn)題，更多的還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳、金融危機(jī)和歐債危機(jī)陰霾遲遲不能離去造成的，而不是意味著中國(guó)的外貿(mào)出口已經(jīng)走到盡頭。

在出口問(wèn)題上，早在若干年前，有關(guān)的專家、學(xué)者，包括一些實(shí)際工作者就一直呼吁，應(yīng)當(dāng)居安思危，而不要一味地依靠勞動(dòng)力紅利和資源等的過(guò)度使用來(lái)滿足速度的需要，而應(yīng)當(dāng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

但是，所有的呼吁、建議，甚至吶喊，都淹沒(méi)在外貿(mào)出口“高速度”、“高增長(zhǎng)”帶來(lái)的快感之中。從政策引導(dǎo)到資金扶持，從資源配置到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，幾乎都是重復(fù)同一個(gè)節(jié)奏——數(shù)量、速度。面對(duì)外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速的增長(zhǎng)，需要相關(guān)職能部門警惕，意識(shí)到可能的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。 在“勞動(dòng)力紅利”問(wèn)題上，我們只看到了“廉價(jià)”的作用，而沒(méi)有看到提高勞動(dòng)者素質(zhì)也是一種“紅利”；在資源消耗問(wèn)題上，只看到了“取之不盡用之不竭”一面，而沒(méi)有看到資源有被消耗完的一面；在引進(jìn)外資方面，則過(guò)度在乎“制造高地”的作用，沒(méi)有考慮如何從“制造高地”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造高地”，沒(méi)有考慮如何從低端制造轉(zhuǎn)向高端制造。這些方面，原本應(yīng)當(dāng)成為我們抵御金融危機(jī)、歐債危機(jī)的資本，現(xiàn)在，卻成了負(fù)擔(dān)。這應(yīng)當(dāng)引起反思，更應(yīng)當(dāng)成為今后出口工作乃至經(jīng)濟(jì)工作的一種教訓(xùn)。

在出口問(wèn)題上，完全不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生悲觀情緒。雖然世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是歐洲，短期內(nèi)不可能出現(xiàn)明顯的變化。但是，這并不意味著，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)放棄中國(guó)這個(gè)出口大國(guó)，放棄中國(guó)向他們提供本國(guó)居民需要的產(chǎn)品。更重要的，中國(guó)是世界上最重要的消費(fèi)高地，放棄中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，就等于放棄向中國(guó)出口產(chǎn)品。中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，其實(shí)也是中國(guó)出口能夠繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度的最強(qiáng)有力支撐。中國(guó)不會(huì)再實(shí)行閉關(guān)自守的政策，發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)逼迫中國(guó)進(jìn)行閉關(guān)自守?！半p贏”是未來(lái)中國(guó)進(jìn)出口工作的主要籌碼。

中國(guó)需要做的應(yīng)該有五個(gè)方面的工作：

首先，要調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“萬(wàn)雙皮鞋換一架飛機(jī)”的出口策略，已經(jīng)不能再重復(fù)。中國(guó)可以保留一些科技含量不高、附加值不高的產(chǎn)品，但比重必須下降，且要逐年下降。取而代之的，應(yīng)當(dāng)是科技含量較高、有較高附加值的產(chǎn)品。

第二，回報(bào)價(jià)值很低的“房東經(jīng)濟(jì)”不能再唱主角。中國(guó)可以繼續(xù)做“房東”，但不能發(fā)展回報(bào)價(jià)值很低的“房東經(jīng)濟(jì)”。中國(guó)的“房東”要做出“主人”的樣子來(lái)，要讓能夠給“房東”帶來(lái)高收益、高回報(bào)的“租房者”進(jìn)來(lái)。加工費(fèi)要拿，技術(shù)分成、銷售分成等也要拿。只想支付加工費(fèi)的“租房者”，要堅(jiān)決堵在外面，不讓其進(jìn)門。

第三，出口政策不能再灑“花露水”，要鼓勵(lì)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。過(guò)去在出口問(wèn)題上，用“一刀切”、“灑花露水”式的政策扶持方式，并沒(méi)有什么不對(duì)的地方。因?yàn)椋?dāng)時(shí)的環(huán)境需要我們這樣做，也可以這樣做。但是，如果現(xiàn)在仍然采用這樣的方式，就有問(wèn)題了。所以，必須調(diào)整出口策略，在政策上扶持那些有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、有附加值競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技含量，提升附加值。

第四，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)要列入出口工作重要議事日程。中國(guó)產(chǎn)品在出口方面將受到更多的阻力和抵抗，這是必然的。相關(guān)政府職能部門、企業(yè)，要早做準(zhǔn)備，主動(dòng)出擊，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。譬如在華為、中興、三一等企業(yè)出口問(wèn)題上，既然歐美發(fā)達(dá)國(guó)家能夠動(dòng)用“國(guó)家機(jī)器”，中國(guó)為什么不能呢？

第五，外貿(mào)進(jìn)出口必須保持平衡，進(jìn)口力度要加大。持續(xù)的貿(mào)易順差，在金融危機(jī)中已讓中國(guó)利益嚴(yán)重受損。今后若干年，中國(guó)要在貿(mào)易平衡方面作更多的研究和分析。十分重要的一點(diǎn)，就是要利用龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，將前沿技術(shù)、高端裝備制造、高科技含量產(chǎn)品等的進(jìn)口結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行進(jìn)出口互換。不然，要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口作出一定的限制與約束。只有這樣，中國(guó)的貿(mào)易平衡才有基礎(chǔ)，中國(guó)的出口產(chǎn)品才會(huì)提升檔次與水平。

總之，在出口問(wèn)題上，只能反思，不能悲觀。悲觀只會(huì)讓中國(guó)的出口工作更加被動(dòng)，更加陷入困境。（譚浩俊）

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