央企就是不“退房”你又能怎樣?

媒體調查發(fā)現(xiàn)，2010年3月國務院國資委發(fā)布央企退出房地產行業(yè)的通知至今，名單中不以房地產為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。相反，部分央企憑借政府資源、土地儲備、融資優(yōu)勢，開始了新一輪擴張。（12月5日《國際金融報》）

　　用哈姆雷特的話說，“退還是不退”，這真是個要命的問題。2010年3月，在央企地王盛行于世、甚至上演了“一日三地王”的瘋狂后，當月18日，國務院國資委召開新聞發(fā)布會，宣布78家不以房地產為主業(yè)的央企退出房地產業(yè)。此后的近3年時間，被列入名單的78家央企經歷了“八仙過海式”調整，轉讓、并購、剝離、繼續(xù)開發(fā)，高潮迭起，不一而足。然而，時至今日，除了21家被允許繼續(xù)從事房地產業(yè)務的央企外，只有不到20家央企通過剝離或者轉讓方式，完成了從房地產市場的退出。

　　更多“退房”名單中的央企，是“你見或不見，我都在那里?！眱H以北京為例，來自北京市土地整理儲備中心信息顯示：多家“退出榜”上有名的央企，仍在逆勢擴張拿地。背后的道理并不復雜：一是來自央企本身的客觀因素。不少央企地產項目與民資融合，資產與股權結構更是盤根錯節(jié)，剝離起來殊為困難；此外，央企“退房”涉及國資轉讓，審批、資產核算等程序繁雜，往往是程序沒走完，土地市場又發(fā)生變化，只能半途而廢，重新來過。加之作價與估值會遭遇歷史時間差，貴了沒人接，便宜了沒人承擔國資流失的責任，轉手起來更加困難。

　　二是來自央企逐利的主觀因素。2012年的樓市盡管不慍不火，但在宏觀經濟整體下行的背景下，仍具有鮮明的“比較優(yōu)勢”，加上其天然彪悍的融資優(yōu)勢，利息低、成本小、深受地方歡迎，進入地產領域更是如魚得水，在巨額利潤面前，“退房”的決心自然不是那么迫切。何況，在現(xiàn)行政策框架內，其完全可以在中小城市利用職工安置與福利房建設等，為房地產退出設置概念界定的障礙。

　　三是退房政策本身柔性過大。當初，國資委并沒有給出78戶央企退出房地產業(yè)的時間表以及具體進展。在城鎮(zhèn)化加速，“拖一拖、瞧一瞧”也沒有罰單跟進的時候，“退房”已經從嚴肅的宏調問題，淪為純粹的道德口水問題。此前，媒體就預言，中石油北京拿地“再度證實央企‘退房’政策名存實亡”；而知名房地產評論人、全國房地產經理人聯(lián)盟副秘書長陳寶存說得更直接，“事實證明，退房令就是出來玩兒一下，沒有落實，也不可能落實?！?/p>

　　“退房令”已經成了“逗你玩”。當然，我們不會天真地以為央企“退房”了，中國的樓市就跟著“退燒”了，但歷史早已證明，房價上的諸多癥結與糾結，恰在于一系列宏調政策被稀釋、被束之高閣。執(zhí)行力，才是硬道理。是的，央企不“退房”，你又能怎樣？面對決策部門一遍遍“不放松”的表態(tài)，檢視一下政策群的執(zhí)行效果、并藉此警醒監(jiān)管與制度，也許是“央企退房”鬧劇給我們最大的啟示。（鄧海建）

來源：東方網

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