呵護(hù)個(gè)體工商戶，是經(jīng)濟(jì)賬更是民生賬

　　開(kāi)一家自己的裁縫店，是從業(yè)40多年的老裁縫陸師傅的心愿。

　　陸師傅住在上海市浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)徐路村，同村的胡師傅一直從事自行車修理、上鎖配鑰匙等工作，由于沒(méi)有合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，他只能選擇沿街?jǐn)[攤。

　　小本生意經(jīng)營(yíng)者因租金貴、場(chǎng)地難找等原因，無(wú)法注冊(cè)登記、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，這是現(xiàn)實(shí)境況。政府部門(mén)能不能出臺(tái)更靈活更具操作性的政策，幫助他們解決難題呢？

　　陸師傅、胡師傅所在的浦東新區(qū)做出了有益嘗試。該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)有關(guān)政策中提出的“探索實(shí)施社區(qū)服務(wù)個(gè)體工商戶集中登記模式”，與高東鎮(zhèn)政府通過(guò)在村委會(huì)設(shè)置個(gè)體工商戶登記疏導(dǎo)點(diǎn)的方式，為從事社區(qū)便民服務(wù)的個(gè)體工商戶解決注冊(cè)登記“場(chǎng)地難”問(wèn)題。

　　如今，陸師傅和胡師傅都在浦東新區(qū)首家個(gè)體工商戶登記疏導(dǎo)點(diǎn)——徐路村村委會(huì)，拿到了夢(mèng)寐以求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　在“手藝人”領(lǐng)執(zhí)照的同時(shí)，羊肉店變公司、水果店換老板等新聞也見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)。在四川成都市溫江區(qū)，羊肉店的經(jīng)營(yíng)者陳先生拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶一站式轉(zhuǎn)型升級(jí)，擁有了“企業(yè)”身份；在湖北武漢市武昌區(qū)水果湖街，經(jīng)營(yíng)餐廳生意的鄭女士由于需要變更經(jīng)營(yíng)者，根據(jù)此前規(guī)定不得不在注銷原個(gè)體戶后再辦理新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如今，按照新規(guī)不必如此煩瑣且增添行政成本了。

　　這些新聞的背后有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體工商戶是最小且重要的市場(chǎng)主體。

　　40多年間，在國(guó)家政策鼓勵(lì)和支持下，個(gè)體工商戶煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。截至2022年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1.11億戶，占市場(chǎng)主體總量的三分之二。

　　個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)，每個(gè)個(gè)體工商戶平均帶動(dòng)解決2.68人就業(yè)，這1億多個(gè)體工商戶就是近3億人的就業(yè)。當(dāng)然，因?yàn)樗鼈兇蠖喾植荚谏鐓^(qū)周圍，是百姓生活最直接的服務(wù)者，聯(lián)結(jié)著千家萬(wàn)戶的生活便利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本浪潮中，個(gè)體工商戶還是煙火氣與人情味的象征。

　　今年11月開(kāi)始實(shí)施的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，將已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行匯總集成，從財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等各個(gè)方面，對(duì)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展作出制度安排，還加大了個(gè)體工商戶合法權(quán)益的保護(hù)力度。抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的個(gè)體工商戶需要政府持續(xù)深入推進(jìn)減稅降費(fèi)。無(wú)疑，《條例》是及時(shí)且亟須的，個(gè)體工商戶的發(fā)展需要來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的全方位、更有力度的支持、鼓勵(lì)與引導(dǎo)。

　　個(gè)體工商戶會(huì)迎來(lái)更健康更多元的發(fā)展，它們會(huì)從最集中的“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”，延伸至“文化體育和娛樂(lè)業(yè)”“微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播”等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域。這是時(shí)代發(fā)展的使然，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的寫(xiě)照，是社會(huì)生機(jī)勃勃的希冀。

　　經(jīng)濟(jì)的背后是一個(gè)又一個(gè)的家庭與人，對(duì)個(gè)體工商戶的呵護(hù)，是經(jīng)濟(jì)賬更是民生賬。我們樂(lè)見(jiàn)這樣的呵護(hù)越多越好。(陳俊宇)

　　轉(zhuǎn)自：工人日?qǐng)?bào)

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