方便面出口碰"壁"仍須苦練內(nèi)功

隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快，價(jià)格低廉、易于食用、便于儲(chǔ)存的方便面廣受消費(fèi)者歡迎，即便是在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，方便面產(chǎn)品依然持續(xù)熱銷。今年前3個(gè)季度，廣東順德生產(chǎn)的方便面出口達(dá)762噸、貨值239.7萬美元，同比分別增長(zhǎng)12.9%和20.3%。但在量?jī)r(jià)齊增的背后，方便面出口已經(jīng)面臨日趨嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易措施和管控要求，屢屢碰“壁”的隱憂開始顯現(xiàn)。

國(guó)內(nèi)外懸殊的“鋁含量標(biāo)準(zhǔn)”

據(jù)歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF）8月8日通報(bào)，順德出口的一款方便面在荷蘭被檢出“含有鋁15.5mg/kg”，超出了歐盟的口岸抽檢項(xiàng)目“鋁的臨時(shí)限量標(biāo)準(zhǔn)10mg/kg”。據(jù)調(diào)查，該產(chǎn)品實(shí)際出口地區(qū)是香港，經(jīng)由非正常貿(mào)易渠道轉(zhuǎn)口，流入荷蘭市場(chǎng)。香港暫時(shí)沒有特定的法規(guī)管控食品中鋁的限量，而參考的國(guó)標(biāo)GB2760-2011對(duì)于食品添加劑殘留鋁含量的限量標(biāo)準(zhǔn)是100mg/kg，歐盟制定的鋁含量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了我國(guó)國(guó)標(biāo)10倍之多。

鋁是一種低毒金屬元素，人體攝入后大部分會(huì)在體內(nèi)蓄積，方便面中鋁的產(chǎn)生主要來自于含有硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨的膨松劑。我國(guó)關(guān)于鋁殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)產(chǎn)品而制定的，而歐盟設(shè)定的鋁含量標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)人體健康的評(píng)估限量。從香港食環(huán)署關(guān)于鋁含量的第三十五號(hào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書來看，“建議業(yè)界，在制造食物時(shí)盡量減少使用含鋁食物添加劑或改用其他替代品”，提高相關(guān)產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻將成必然。

因此，檢驗(yàn)檢疫部門一方面要作出警示，督促企業(yè)采取措施，避免原本出口香港的產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)方便面的質(zhì)量把關(guān)和開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加快鋁含量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。

難以界定來源的“硼酸超標(biāo)”

硼酸、硼砂是我國(guó)及香港地區(qū)都禁用的添加劑，但由于其防腐和增加韌性、改善口感等方面的特殊作用，仍有不法商販在違規(guī)使用。出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃中，對(duì)面制品“硼酸”檢測(cè)項(xiàng)目的專家推薦限量是“<1mg/kg”。今年3月，抽檢出口香港的順德某批次方便面產(chǎn)品時(shí)，測(cè)得“硼酸”的含量為1.8mg/kg，超出了相關(guān)限量標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢疫部門立即暫停了該批次方便面的出口，同時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的原輔料、食品添加劑的采購(gòu)和使用情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，初步排除了企業(yè)故意違規(guī)添加硼酸的可能。

“硼酸”的檢測(cè)方法GB21918-2008是用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜（ICP-AES）法，通過測(cè)定硼元素的含量來確定樣品中“硼酸”的含量。硼元素是一種天然存在于糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物及其制品中的非金屬元素。根據(jù)中國(guó)疾控中心對(duì)12個(gè)省市的食品硼本底含量調(diào)查顯示，不同類別的食品含硼量差異很大，大豆的本底含量是39.46mg/kg，水果和豬肉在4mg/kg～7mg/kg之間，大米和小麥含量較低，不超過4mg/kg。目前，國(guó)標(biāo)的檢測(cè)方法難以明確界定超標(biāo)的部分是來源于產(chǎn)品本底自然存在的硼元素，還是人為添加的硼酸、硼砂，給檢驗(yàn)監(jiān)管工作帶來很大難度。

安全風(fēng)險(xiǎn)疑云帶來負(fù)面影響

在食品工業(yè)不斷進(jìn)步和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，方便面產(chǎn)品及其調(diào)味料品種越來越豐富，包裝越來越精美，隨之帶來的是安全風(fēng)險(xiǎn)問題的增多，也引起了媒體的廣泛關(guān)注。去年5月，香港媒體報(bào)道方便面中塑化劑（鄰苯二甲酸酯類）物質(zhì)含量超標(biāo)。檢驗(yàn)檢疫人員立即深入企業(yè)進(jìn)行緊急排查，并抽取樣品再次檢測(cè)，留樣復(fù)檢，并未發(fā)現(xiàn)“塑化劑”超標(biāo)，香港官方部門公布的檢驗(yàn)結(jié)果也顯示正常。該事件的妥善處置，使順德供港方便面及時(shí)恢復(fù)了出口，避免了媒體報(bào)道造成更大的負(fù)面影響。

繼“塑化劑”事件后，方便面外桶“熒光粉”問題又引起了爭(zhēng)議。今年8月，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)公布對(duì)方便面桶的調(diào)查報(bào)告中，質(zhì)疑中國(guó)多款知名品牌所用的紙桶外層熒光性物質(zhì)含量超標(biāo)。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)面制品分會(huì)隨即發(fā)表聲明，指出方便面紙容器的內(nèi)層“紙碗”和外層“碗標(biāo)”具不同功能，適用于不同的安全標(biāo)準(zhǔn)；而目前我國(guó)的所有方便面紙質(zhì)容器內(nèi)層與食品接觸的紙碗、紙杯均是嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不存在“污染”或“致癌”等問題。

“抓質(zhì)量”是突破壁壘關(guān)鍵

方便面出口碰“壁”多，除了折射出食品加工工藝的更新、食品添加劑和包裝材料帶來的安全問題外，更反映了隱藏在食品安全問題之下的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響，而突破壁壘的關(guān)鍵還是在于“抓質(zhì)量”。

我國(guó)現(xiàn)行的部分標(biāo)準(zhǔn)陳舊，與生產(chǎn)實(shí)際相比，檢測(cè)項(xiàng)目不全，指標(biāo)偏低，滯后于目前市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求?！白ベ|(zhì)量”必須從“重結(jié)果”向“重過程”轉(zhuǎn)變，從“管產(chǎn)品”向“管風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變。完善對(duì)企業(yè)質(zhì)量控制體系的監(jiān)管機(jī)制，推行全程監(jiān)管模式，對(duì)方便面出口企業(yè)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督把關(guān)；完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析研判工作機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患，避免系統(tǒng)性產(chǎn)品安全問題發(fā)生。此外，還要積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新、修正工作，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。

來源：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)

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