10月8日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告稱(chēng),華為和中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅,建議阻止這兩家企業(yè)在美開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)。在經(jīng)歷了11個(gè)月的調(diào)查之后,并沒(méi)有真憑實(shí)據(jù)支持的這個(gè)結(jié)論對(duì)華為、中興傷害很大。而這個(gè)滿(mǎn)紙臆測(cè)的報(bào)告,在“國(guó)家安全”的幌子下,達(dá)到了保護(hù)美國(guó)部分企業(yè)利益的實(shí)質(zhì)目的。
美國(guó)出臺(tái)這一報(bào)告的真實(shí)背景是美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)感受到了來(lái)自中國(guó)信息通信企業(yè)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)國(guó)會(huì)以“國(guó)家安全”為由對(duì)華為、中興進(jìn)行歧視,與其說(shuō)華為、中興威脅了美國(guó)安全,不如說(shuō)他們威脅到了美國(guó)企業(yè),尤其是華為們?cè)谕鞣狡髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始在創(chuàng)新方面領(lǐng)先。
譬如在當(dāng)今傳輸速度最快的蜂窩無(wú)線制式LTE方面,華為L(zhǎng)TE終端一直都是技術(shù)領(lǐng)先者。華為目前已經(jīng)突破了全球90%以上的LTE商用局點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從2010年初的全球首款LTE FDD多模數(shù)據(jù)卡,到2011年的全球首款LTE TDD多模數(shù)據(jù)卡、全球首款LTE TDD多模CPE,再到現(xiàn)在的全球首款LTE Cat4多模終端,華為一直在推動(dòng)著全球LTE產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展。同時(shí)在核心能力上,華為也取得巨大突破。如海思四核處理器是目前全球功耗最低、性能最強(qiáng)大的智能終端芯片,而華為終端一旦掌握了芯片研發(fā)的能力,也將跑得更快更遠(yuǎn),這自然引起了一些國(guó)家的極度不安。
目前華為是全球第二大通信企業(yè),中興是全球第五大通信企業(yè)。華為已經(jīng)在全球140多個(gè)市場(chǎng)獲得認(rèn)可,其產(chǎn)品被超過(guò)500家的運(yùn)營(yíng)商使用,服務(wù)了全球近30億人口。而且在華為公司25年的發(fā)展中,沒(méi)有任何不良紀(jì)錄。
而美國(guó)的電信市場(chǎng)則是非常封閉的,從早期的摩托羅拉、北電、朗訊,到如今收購(gòu)了北電的愛(ài)立信,美國(guó)電信市場(chǎng)的玩家都是歐美廠商。在收購(gòu)北電之前,即使是作為歐洲公司的全球第一大設(shè)備商,愛(ài)立信也未能取得明顯突破。新進(jìn)入者碰到的不是市場(chǎng)因素帶來(lái)的問(wèn)題,更多的還是以網(wǎng)絡(luò)安全為由的偽命題。
在美國(guó)政府的保護(hù)下,一些企業(yè)在市場(chǎng)中取得了壟斷地位。以思科為例,根據(jù)思科發(fā)布的2012財(cái)年第一季度業(yè)績(jī)報(bào)告中透露的信息,在過(guò)去5年,思科路由器的市場(chǎng)份額從66%降至55%,交換機(jī)市場(chǎng)份額下跌至67%。其業(yè)績(jī)下滑是競(jìng)爭(zhēng)力下降的體現(xiàn)。盡管如此,思科仍然處于壟斷地位,而實(shí)際上如果沒(méi)有美國(guó)政府的政策保護(hù),思科不可能在路由器和交換機(jī)市場(chǎng)保持如此驚人的份額。
審視這一報(bào)告出臺(tái)的“美國(guó)氣候”,一方面固然有其政治選戰(zhàn)加劇、通過(guò)炮制中國(guó)話題拉票的因素。
另一方面還有美國(guó)長(zhǎng)期持有的對(duì)本土外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行遏制的思維,加之利益集團(tuán)的推動(dòng),從而達(dá)到打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。此次是抹黑華為與中興,而不久前三星在專(zhuān)利戰(zhàn)中亦敗訴蘋(píng)果。
華為和中興是以誠(chéng)墾的態(tài)度希望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的,也在這次事件中作出積極的應(yīng)對(duì)。華為副董事長(zhǎng)胡侯崑去年曾發(fā)表一封針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的公開(kāi)信,表示希望美國(guó)公開(kāi)調(diào)查華為公司,以澄清長(zhǎng)期存在的不真實(shí)謠言和斷言。兩家公司也積極配合調(diào)查,透明地呈現(xiàn)內(nèi)部信息,只為確保此次調(diào)查符合事實(shí)。
在中國(guó)企業(yè)努力無(wú)效的同時(shí),有更多的聲音響起,希望能夠通過(guò)政府行為使中國(guó)企業(yè)重獲公正對(duì)待,并審慎地思考國(guó)外信息通信企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的條件,為維持公平的貿(mào)易秩序作出努力。
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