要讓老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi),根本的途徑在于穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)了,收入自然就穩(wěn)了,消費(fèi)預(yù)期也會(huì)隨之改變。當(dāng)前,要繼續(xù)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作,既要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng),把全社會(huì)的財(cái)富蛋糕做大,也要進(jìn)一步完善收入分配機(jī)制。同時(shí),通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)供給等舉措,更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要。
用一句“驚蟄春尚早,陌上柳未青”來(lái)描述當(dāng)下的消費(fèi)市場(chǎng),可謂再恰當(dāng)不過(guò)了。前2個(gè)月,盡管我國(guó)消費(fèi)數(shù)據(jù)回暖明顯,但暖意中夾雜著縷縷寒涼,特別是2月份居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)等關(guān)鍵指標(biāo)不及預(yù)期,給消費(fèi)市場(chǎng)的恢復(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)了不確定性。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2月份我國(guó)CPI同比上漲1%,環(huán)比下降0.5%;同期PPI同比下降1.4%,環(huán)比持平。從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析看,上述指數(shù)回落雖受春節(jié)錯(cuò)位、基數(shù)抬升等因素影響較大,但也清晰傳遞出下游居民端消費(fèi)仍有待修復(fù)的強(qiáng)烈信號(hào)。
央行數(shù)據(jù)也進(jìn)一步驗(yàn)證了上述判斷。2月當(dāng)月,我國(guó)居民存款增加了7926億元,同比多增了1.08萬(wàn)億元,繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。居民選擇用“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”來(lái)替代一部分消費(fèi),表明居民的消費(fèi)意愿仍需要進(jìn)一步激發(fā)提振。
消費(fèi)是收入的函數(shù),收入是影響消費(fèi)的直接因素。之所以出現(xiàn)“不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)”的情形,有必要從收入端尋找原因。近年來(lái),受新冠疫情等多重因素影響,居民可支配收入相對(duì)下降,在一定程度上抑制了消費(fèi)意愿。
要讓老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi),最根本的途徑在于穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)了,收入自然就穩(wěn)了,消費(fèi)預(yù)期也會(huì)隨之改變。特別是解決了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的后顧之憂后,居民消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)逐步增強(qiáng)。當(dāng)前,要繼續(xù)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作,既要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng),把全社會(huì)的財(cái)富蛋糕做大,也要通過(guò)進(jìn)一步完善收入分配機(jī)制,在蛋糕的切分上多向居民端傾斜。
與“不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)”并存的,還有“不能消費(fèi)、有錢花不出去”的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯,廣大居民對(duì)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)提出了更高需求,但供給不能與需求同步,滿足不了消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)商品與服務(wù)的需求,這也是中央強(qiáng)調(diào)更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需的原因所在。
去年底,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,提出要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),著力滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。這實(shí)際上為解決不能消費(fèi)等問(wèn)題指明了方向,即通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)供給等舉措,更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要。
讓消費(fèi)盡快“回血”,是今年《政府工作報(bào)告》明確的重點(diǎn)任務(wù)之一,其中,穩(wěn)定大宗消費(fèi)、推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)等舉措被提上議事日程。目前,全國(guó)已有多地掀起消費(fèi)券發(fā)放熱潮,旨在進(jìn)一步刺激家電、汽車等消費(fèi)。商務(wù)部近期啟動(dòng)了三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)便民生活圈建設(shè),推廣即時(shí)零售等線上線下融合新模式。此外,全國(guó)已有30多個(gè)城市下調(diào)首套房貸利率或取消住房限購(gòu)政策。
上述舉措或著眼于短期消費(fèi)刺激,或立足于長(zhǎng)期消費(fèi)動(dòng)能培育,都將對(duì)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)產(chǎn)生積極的作用。需要指出的是,從短期看,需求是主要矛盾,但從中長(zhǎng)期看,供給側(cè)是需要持續(xù)發(fā)力改進(jìn)的方向,只有堅(jiān)持不懈深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高質(zhì)量供給來(lái)引領(lǐng)和創(chuàng)造需求,方能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更為持久的動(dòng)力。
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