消化過(guò)剩產(chǎn)能需加強(qiáng)“再城市化”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速城市化的過(guò)程中遭遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，與高速市場(chǎng)化預(yù)期配套的大量基礎(chǔ)工業(yè)投資突然間產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。關(guān)于城市化要不要作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，很多人是持反對(duì)意見(jiàn)的，認(rèn)為這是諸多資產(chǎn)泡沫的源頭。而我以為，中國(guó)的城市化和工業(yè)化仍然處于低水平階段，不僅不是泡沫，而且具有極大的再城市化空間。繼續(xù)堅(jiān)決地推進(jìn)城市化尤其是再城市化進(jìn)程，不僅是化解泡沫、消化過(guò)剩產(chǎn)能的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手。

　　再城市化說(shuō)白了就是高品質(zhì)的城市化。上海、北京的城市化率都已超過(guò)90%，但很少有人說(shuō)它們是宜居城市。這些超級(jí)大城市的發(fā)展空間在哪里？再城市化。

　　中國(guó)絕大多數(shù)城市的發(fā)展都是與工業(yè)化同步，而工業(yè)化的目標(biāo)雖然在提升整體勞動(dòng)生產(chǎn)率水平方面與城市化是一致的，但在提升城市化大環(huán)境方面卻有很多的不一致，甚至相悖。比如勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是否意味著居民素質(zhì)的提高，是否意味著生活質(zhì)量的提高。我們看到的實(shí)際情況是，絕大多數(shù)勞動(dòng)者收入的確在增加，但生活成本增長(zhǎng)得更快，很多人忙忙碌碌一天，不僅看不見(jiàn)藍(lán)天白云，甚至連看電視的力氣都沒(méi)有了。這樣的城市化顯然不是符合人性的城市化。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在2012年回落明顯，上上下下都在呼吁轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型的抓手在哪里？多數(shù)人的回答是擴(kuò)大消費(fèi)。但許多人對(duì)消費(fèi)缺乏信心的關(guān)鍵就是看不到消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)何在。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的前十年基本解決了老百姓的吃喝穿問(wèn)題；中間的十年又差不多解決了用的問(wèn)題；最近的十年進(jìn)一步解決了住和行的問(wèn)題。下一步擴(kuò)大內(nèi)需的空間在哪里？于是我要告訴大家，什么是再城市化。

　　首先是要吃得更好。中國(guó)確已基本解決吃飽飯的問(wèn)題，但城里人吃得安全嗎？綠色嗎？再城市化首先需要解決的就是吃的問(wèn)題，要讓絕大多數(shù)城里人吃得上、吃得起綠色農(nóng)產(chǎn)品，這就不能以犧牲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式城市化。要提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，要鼓勵(lì)農(nóng)民產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，同時(shí)不要讓農(nóng)村距離城市太遠(yuǎn)，不要再盲目占用耕地。從這個(gè)意義上說(shuō)，再城市化也是“逆城市化”。

　　再說(shuō)“用”，即家用電器，雖然幾乎每一個(gè)家庭都有三大件了，但真正擁有時(shí)髦三大件的家庭卻還不多，比如3D電視、智能家電等。再城市化就是城市智能化、時(shí)尚化，充滿(mǎn)創(chuàng)新的家用電器一定會(huì)層出不窮。

　　最重要的內(nèi)需還是住和行。可以這樣說(shuō)，房地產(chǎn)預(yù)期穩(wěn)定，鋼鐵市場(chǎng)就有希望。再城市化要求房地產(chǎn)要以滿(mǎn)足改善性住房為主，房地產(chǎn)市場(chǎng)要能夠滿(mǎn)足人們的更新?lián)Q代要求。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)還只是剛剛起步。再說(shuō)行。我們的城市交通需要大發(fā)展，而這恰恰是再城市化需要解決的大問(wèn)題。想一想我們要修多少地鐵、高鐵，還有高速公路網(wǎng)的完善，這能夠消化多少鋼鐵、水泥以及建筑施工機(jī)械的產(chǎn)能！因此說(shuō)，再城市化不僅意味著宏觀經(jīng)濟(jì)的又一次加速，而且的確是避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的良方。 （何志成）

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