吸收外資擴(kuò)量更要提質(zhì)

　　近日，多家知名外企高管密集來(lái)華考察，紛紛表達(dá)深入布局中國(guó)市場(chǎng)的積極意愿，傳遞出“中國(guó)市場(chǎng)不是可選項(xiàng)，而是必選項(xiàng)”的鮮明信號(hào)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升背景下，應(yīng)把握時(shí)機(jī)有力有序有效實(shí)施各項(xiàng)支持政策，把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來(lái)，把更多高質(zhì)量外資引進(jìn)來(lái)。

　　今年1月至2月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額2684.4億元，同比增長(zhǎng)6.1%。短期數(shù)據(jù)可能有起伏，但長(zhǎng)期看中國(guó)依然是外商投資興業(yè)的熱土。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，中國(guó)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，外資企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資恰逢其時(shí)，接下來(lái)應(yīng)用好諸多有利條件，進(jìn)一步深化吸收外資工作。

　　一是用好投資促進(jìn)這個(gè)抓手。今年商務(wù)部首次舉辦“投資中國(guó)年”系列活動(dòng)。通過(guò)搭建平臺(tái)，暢通渠道，展示各地投資機(jī)遇，推動(dòng)招商引資常態(tài)化、系列化和多元化。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”更要“走出去”，鼓勵(lì)各地方、企業(yè)“走出去”，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)推介。同時(shí)，利用好各展會(huì)平臺(tái)，多層次、多形式開(kāi)展招商引資活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外投資對(duì)接架起更好橋梁。

　　二是抓住提升服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵。有針對(duì)性做好外資企業(yè)的服務(wù)。根據(jù)新形勢(shì)新要求，重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班因時(shí)因勢(shì)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，提升工作效能。進(jìn)一步拓展問(wèn)題反映渠道，加大突出共性問(wèn)題解決力度，加強(qiáng)前瞻性分析研判，努力提升服務(wù)保障能力水平。

　　三是堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別要發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)的先行先試和引領(lǐng)作用，對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)更大力度、更高水平的開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。

　　四是打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。重點(diǎn)推動(dòng)外資企業(yè)反映相對(duì)較集中問(wèn)題的解決，比如政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。不斷建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。

　　下一步，我國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。及時(shí)有效聽(tīng)取和回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切，讓存量外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好。實(shí)施好新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，吸引更多外資投向先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、研發(fā)等領(lǐng)域，不斷提升引資質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外商投資強(qiáng)大的“磁吸力”。 （作者：金觀平）

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