8月6日,國家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)和水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃正式發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》,可再生能源在能源消費(fèi)中的比重將顯著提高。到2015年全部可再生能源的年利用量達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化可再生能源年利用量4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到9.5%以上。這一目標(biāo)的設(shè)定,改變了可再生能源在電力體系中的“邊緣”地位,并將其上升為重要能源。
積極發(fā)展水電、高效開發(fā)風(fēng)電、多元化開發(fā)利用太陽能、因地制宜利用生物質(zhì)能、加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源利用、合理開發(fā)利用地?zé)崮堋⒓涌焱七M(jìn)海洋能開發(fā)技術(shù)進(jìn)步、推動分布式可再生能源發(fā)展、加快技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的九方面重點(diǎn)任務(wù)幾乎把所有可再生能源涵蓋其中,其對環(huán)境無害或危害極小、資源分布廣泛、適宜就地開發(fā)利用和可以循環(huán)再生的特點(diǎn)獲得了日益突出的戰(zhàn)略地位和一片光明的前途——中國、美國、歐盟等多個國家和地區(qū)均設(shè)定了可再生能源在整個能源體系中的所占比例。
然而,光明在前,腳下卻并非坦途。一方面,可再生能源對政策的依賴性較大,對可操作性、連續(xù)性、完善性、前瞻性都有較高的要求;另一方面,由于可再生能源的開發(fā)利用多為新興領(lǐng)域,技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)均面臨眾多的未知挑戰(zhàn),而隨之而來的巨大風(fēng)險更是難以規(guī)避。除了政策和技術(shù),高額的資金投入、過長的回報周期等都考驗(yàn)著可再生能源的光明之路。
在我國,還存在著地方政府不盡理性的鼓勵、亟需規(guī)范的開發(fā)和市場秩序以及深層次的制度改革等問題。先行一步的風(fēng)電和太陽能,雖然取得了驕人的成績,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但所遭遇的產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)缺失、缺乏整體規(guī)劃等問題卻值得可再生能源家庭中的所有成員警示和借鑒。
能源是現(xiàn)代社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),可再生能源的供給能力密切關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是國家戰(zhàn)略安全保障的基礎(chǔ)之一,也是參與國際競爭和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的基本要求。它將從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長模式和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),甚至關(guān)系到能源供應(yīng)的穩(wěn)定。太陽能頻頻遭遇的“雙反”調(diào)查不過是可預(yù)見的一點(diǎn)小挫折而已,不必過分悲觀,但要見微知著,充分認(rèn)識到競爭的殘酷和激烈。歷史發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,機(jī)會實(shí)際上并不僅僅取決于我們自己,同時也取決于我們的對手。
前途是光明的,道路是曲折的。可再生能源的發(fā)展已不僅僅具有商業(yè)意義,而需要全社會共同參與和努力。(藏黎娜)
來源:中電新聞網(wǎng)
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