我國經濟仍處戰(zhàn)略機遇期，下行壓力仍較大

——二論做好當前經濟工作

當前，我國經濟社會發(fā)展的任務艱巨繁重，機遇與挑戰(zhàn)并存。做好經濟工作，實現(xiàn)預期目標，要求我們進一步提高宏觀調控水平。

　　今年以來，針對經濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，中央總攬全局，運籌帷幄，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，加強和改善宏觀調控，果斷加大預調微調力度，促進了經濟平穩(wěn)較快前行和社會和諧穩(wěn)定。及時有效的宏觀調控政策，不斷提高的調控能力和水平，是發(fā)展的有力支撐，是迎挑戰(zhàn)、渡難關的重要保證。

　　應當看到，我國經濟發(fā)展的基本面是好的，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，存在著巨大動力和潛力，宏觀調控政策還有較大回旋余地。另一方面也應看到，目前我國經濟趨穩(wěn)的基礎尚不牢固，一些不確定因素還可能帶來新的沖擊，下行壓力仍然較大，一些困難和矛盾可能還會持續(xù)一段時間，對此必須高度重視，不可等閑視之。經濟形勢越是復雜，環(huán)境越是嚴峻，越需要宏觀調控及時跟進，主動應對，有所作為。

　　加強預調微調，提高調控水平，是確保當前經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵。要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，鞏固調控成果，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時，深入分析研究國內外形勢，及時果斷地進行調控，增強前瞻性；準確把握政策的方向、力度和節(jié)奏，增強針對性；提高政策的精細化水平，增強有效性。切實加強各方面政策的協(xié)調配合，形成政策合力。

　　進一步提高宏觀調控水平，必須堅持長短結合，穩(wěn)定經濟增長。穩(wěn)增長既是當務之急，也是長期任務。既要立足當前，進一步擴大內需，穩(wěn)定外需，防止經濟出現(xiàn)大的波動；又要著眼長遠，從增強產業(yè)競爭力、推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展社會事業(yè)等各方面出臺政策措施，促進速度與質量、效益相統(tǒng)一，推動經濟走上內生增長、協(xié)調發(fā)展的軌道，夯實發(fā)展后勁。

　　進一步提高宏觀調控水平，必須改善發(fā)展環(huán)境，促進轉型升級。隨著經濟增速回落，產業(yè)結構不合理特別是部分產品產能過剩問題進一步暴露，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務也較為緊迫。要在穩(wěn)增長與調結構、抓改革的結合上多下功夫，利用當前市場偏緊、企業(yè)主動調整意愿增強、通脹壓力減輕的有利時機，繼續(xù)深化價格、財稅、金融等方面的改革。要加大政策支持，推進結構調整，力促科技創(chuàng)新，引導企業(yè)兼并重組、淘汰落后和有序轉移，加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育新的增長點，提升產業(yè)核心競爭力。

　　進一步提高宏觀調控水平，必須健全保障機制，強化公共服務。要在穩(wěn)增長中更加突出改善民生。進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等領域穩(wěn)定投入和科學管理的機制，把公共資源更多地向農村、中西部和貧困地區(qū)傾斜。加大對就業(yè)困難群體的幫扶力度，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平。加強和創(chuàng)新社會管理，完善協(xié)調機制，維護安定和諧的社會環(huán)境。

　　當前的經濟運行符合穩(wěn)中求進的工作總要求，我們要緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線，把穩(wěn)增長與調結構、抓改革、惠民生更緊密地結合起來，根據形勢變化不斷加強和改善宏觀調控，充分利用各種有利條件，積極應對不確定性因素可能帶來的沖擊，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供更強有力的保障。

來源：人民日報

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