今年以來,多地掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”熱潮,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖。其中,招商引資成為多地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方出現(xiàn)急功近利苗頭,采取超常規(guī)優(yōu)惠方式“挖墻腳”,甚至推出不規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,引發(fā)惡性競爭。
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的行為具有逐利性。超預(yù)期的優(yōu)惠條件,確實(shí)能讓部分企業(yè)心動(dòng)?!皟?nèi)卷式”招商或許短期能吸引到企業(yè),但未必能長久留住企業(yè)。招商引資上項(xiàng)目,需進(jìn)行嚴(yán)格論證,多問幾個(gè)問題。比如,項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展定位和資源稟賦,是否具備長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?,有無就近配套項(xiàng)目以及交通便利度如何,等等。
深層次看,“內(nèi)卷式”招商引資打破了市場要素的自由流動(dòng)規(guī)律,對資源配置有害無益。由于地域和財(cái)力的限制,這種招商不利于產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,容易引發(fā)惡性循環(huán)。
“內(nèi)卷式”招商引資,往往來自于部分地方政府沖動(dòng)投資,在沒有充足論證的情況下,相互攀比、盲目投資,時(shí)而會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目爛尾、產(chǎn)能過剩等情況。還要看到,個(gè)別地方政府“重許諾、輕兌現(xiàn)”,受限于資金或資源,可能會(huì)出現(xiàn)信用危機(jī),最終兩敗俱傷。
只看結(jié)果,不管過程;只重?cái)?shù)字,無視結(jié)構(gòu);只顧眼前,不顧長遠(yuǎn)……“內(nèi)卷式”招商引資折射出一些地方政府的畸形政績觀,暴露出部分地方官員急于求成和好大喜功的短視心態(tài)。要想根治“內(nèi)卷式”招商引資亂象,除了健全相關(guān)考核機(jī)制,還應(yīng)在招商引資科學(xué)評估方面多做文章,加強(qiáng)專項(xiàng)治理和抽查,避免因政績沖動(dòng)造成盲目招引、無效投入。
全力拼經(jīng)濟(jì),精準(zhǔn)抓招商,需要深入挖掘和拓展資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。招商引資的根本目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對于地方政府來講,應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢和劣勢,因地制宜制定招商政策。對于企業(yè)來講,選擇投資地要把眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,不要為一時(shí)利益“遮望眼”,導(dǎo)致失去發(fā)展良機(jī)。 (作者:郭存舉)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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