中國(guó)反制須多措并舉爭(zhēng)新能源產(chǎn)業(yè)主動(dòng)權(quán)

　　“中國(guó)不僅是世界第一大貿(mào)易出口國(guó)，同時(shí)也是世界第二大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。針對(duì)一些國(guó)家挑起的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，中國(guó)有條件采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)戰(zhàn)?！绷禾锔嬖V記者，若此次歐盟對(duì)中國(guó)光伏反傾銷(xiāo)立案成功，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)行“對(duì)等反制”，比如可以從歐盟對(duì)華出口貿(mào)易中選取案值足夠大、涉及利益相關(guān)方足夠多，或者是同等高精尖的產(chǎn)品，進(jìn)行相應(yīng)“雙反”調(diào)查和裁定。

　　梁田認(rèn)為，中國(guó)在2009年中美輪胎特保案上的應(yīng)對(duì)之策為光伏等新能源提供了成功范例。當(dāng)年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，中國(guó)商務(wù)部毅然決定，對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”立案審查。在自身利益受損的情況下，美國(guó)選擇了妥協(xié)。

　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山認(rèn)為，從此前美國(guó)相繼對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開(kāi)“雙反”調(diào)查，到此次歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”訴訟，這不僅是歐盟針對(duì)我國(guó)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源發(fā)起的戰(zhàn)爭(zhēng)，更是第三次工業(yè)革命中各國(guó)關(guān)于新能源的一場(chǎng)紛爭(zhēng)。

　　眾所周知，人類(lèi)歷史上前兩次工業(yè)革命都是依賴開(kāi)發(fā)化石能源實(shí)現(xiàn)的，但不可再生的化石能源已經(jīng)造成了日益嚴(yán)峻的能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)。而在第三次工業(yè)革命中，以清潔、可再生為特點(diǎn)的新能源創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。目前，世界多數(shù)國(guó)家都把發(fā)展新能源作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，紛紛創(chuàng)新技術(shù)、出臺(tái)政策、投入資金，力爭(zhēng)搶占第三次工業(yè)革命先機(jī)。

　　據(jù)了解，中國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)已超過(guò)美國(guó)，排名全球首位，風(fēng)電制造業(yè)更是世界第一大國(guó)；而中國(guó)光伏目前已占到世界產(chǎn)能的50%以上，并實(shí)現(xiàn)了70%設(shè)備國(guó)有化。風(fēng)電和光伏發(fā)電作為新能源優(yōu)勢(shì)的集大成者，已經(jīng)被定位為中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)為數(shù)不多的、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并處于領(lǐng)先水平的行業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士指出，歐美打壓中國(guó)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，從某種意義上講就是要遏制中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保歐美在未來(lái)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)先地位。

　　面對(duì)來(lái)自歐美等國(guó)際市場(chǎng)的制約，光伏和風(fēng)電等中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)如何走出困境，史立山認(rèn)為，首先，要采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)戰(zhàn)，爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中的主動(dòng)權(quán)；其次，要著力培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建設(shè)立足國(guó)內(nèi)、面向全球的光伏和風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系；第三，要加快國(guó)內(nèi)電力體制改革，培育分布式電力市場(chǎng)，最終形成立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、服務(wù)全球市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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