時(shí)評(píng)：莫把房產(chǎn)稅當(dāng)成又一劑良藥

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容真的要來(lái)了？國(guó)務(wù)院7月下旬派出的8個(gè)樓市督查組日前已經(jīng)陸續(xù)返京，從各地官方媒體的報(bào)道情況看，大多數(shù)省市的調(diào)控得到了肯定，但也有河北、湖南、湖北和山東等地被督查組督促加強(qiáng)調(diào)控力度。由于此時(shí)正值經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)提出，央行連續(xù)兩次降息、樓市成交普遍回暖的敏感時(shí)期，坊間人士普遍認(rèn)為如果房?jī)r(jià)過(guò)度反彈，中央的儲(chǔ)備政策隨時(shí)可能會(huì)拋出應(yīng)對(duì)。其中，對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容將成樓市調(diào)控下一個(gè)著力點(diǎn)的預(yù)期尤為看漲。

　　這種判斷并不是空穴來(lái)風(fēng)。上周，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在博鰲房地產(chǎn)論壇上表示，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定。與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局近日組織來(lái)自全國(guó)30多個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評(píng)估技術(shù)，此舉被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“決策層已經(jīng)在為開(kāi)征房地產(chǎn)稅做技術(shù)準(zhǔn)備”。

　　應(yīng)該說(shuō)，政府對(duì)這一輪的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的態(tài)度是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。從此輪調(diào)控政策出臺(tái)之日起，上至國(guó)家總理，下至各級(jí)地方政府官員，差不多隔幾天就會(huì)公開(kāi)表一次態(tài)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖的決心。偶爾有一兩個(gè)心有不甘的地方政府，挖空心思、變著花樣地出臺(tái)了一兩項(xiàng)給樓市松綁的政策，但旋即就被中央政府叫停了。值得關(guān)注的是，新華社近日一篇題為《樓市調(diào)控：力度從未削減還將繼續(xù)從嚴(yán)》的文章說(shuō)，“從各方面釋放的信息來(lái)看，繼續(xù)從嚴(yán)必將是今后樓市調(diào)控基調(diào)”。

　　但是，這輪史上最嚴(yán)最長(zhǎng)的樓市調(diào)控眼下正在遭遇尷尬：6、7、8月份的各種數(shù)據(jù)表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)回暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)一邊嚴(yán)控、一邊增溫的局面，有人開(kāi)始質(zhì)疑現(xiàn)行調(diào)控政策的有效性，但更多的聲音則在討論出臺(tái)新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控政策，而其中首當(dāng)其沖的就是擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。

　　征收房產(chǎn)稅是歐美很多發(fā)達(dá)國(guó)家都有的做法，國(guó)內(nèi)從去年年初開(kāi)始也在上海、重慶兩地進(jìn)行了試點(diǎn)。在這里，對(duì)國(guó)內(nèi)城市的試點(diǎn)情況我們不敢妄加推測(cè)，但在討論開(kāi)征房地產(chǎn)稅的時(shí)候，有一些問(wèn)題卻不容忽視。簡(jiǎn)單地說(shuō)，歐美征收房地產(chǎn)稅的客觀(guān)環(huán)境與中國(guó)有很大的不同，而這種差異，使得我們?cè)趯?shí)施房地稅的時(shí)候，必須妥善處理好保證稅賦公平、實(shí)現(xiàn)有效征繳、杜絕滋生新的腐敗等一系列問(wèn)題。否則，開(kāi)征房地產(chǎn)稅不但不能起到使房?jī)r(jià)合理回歸的作用，反而有可能引發(fā)更多的社會(huì)問(wèn)題。

　　事實(shí)上，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題有相當(dāng)復(fù)雜的背景。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng)使城市居民渴望改善生活條件、城市化過(guò)程中都市人口的快速增長(zhǎng)、當(dāng)前降息與穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)背景、此前某些地方政府短視的土地財(cái)政政策及分配不均衡造成的貧富差距、開(kāi)發(fā)商對(duì)利潤(rùn)的過(guò)分追求、不法官商之間的相互勾結(jié)、投機(jī)客的唯利是圖等等，都是形成當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的原因。在這樣復(fù)雜的背景下，無(wú)論是限購(gòu)、限貸，還是約談、督查，強(qiáng)勢(shì)的行政調(diào)控手段可能在一段時(shí)間內(nèi)起到立竿見(jiàn)影的效果，但由于抬高房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的各種推手依然存在，從稍長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間看，無(wú)論多么強(qiáng)勢(shì)的調(diào)控手段都無(wú)法阻擋房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的反彈。

　　如此看來(lái)，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到特定階段出現(xiàn)的特定問(wèn)題。它是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但也不全是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。雖然國(guó)外實(shí)行房產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)有借鑒價(jià)值，但絕非解決我們自身問(wèn)題的靈藥。

　　我們想說(shuō)的是，治理中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)必須拋棄急功近利的心態(tài)，拋棄那些短期內(nèi)看來(lái)很好使的政策手段，更要拋棄敷衍對(duì)付的態(tài)度，必須針對(duì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)高企的深層原因，認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取民間的聲音，切切實(shí)實(shí)地推行一些有深度的改革。這樣做，不僅有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)敗火，更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。（本報(bào)評(píng)論員杜鵑）

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

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