火電扭虧仍需爬坡過坎

去年電價上調(diào)，近期煤價下跌，對持續(xù)虧損的火電企業(yè)而言，確屬利好。有人認(rèn)為，火電企業(yè)將會就此告別多年的“巨虧”時代；另一種觀點卻認(rèn)為，火電企業(yè)上半年持續(xù)虧損，只不過虧損幅度有所減小，實現(xiàn)扭虧還待時日。

　　火電企業(yè)盈虧拐點真的到來了嗎？其經(jīng)營狀況到底怎樣？如何走出長期虧損的泥淖？

　　煤價下降帶來的邊際收益空間有限

　　從面上來看，2011年，中央五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電板塊虧損181億元，今年上半年，中央五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)虧損51.13億元。由此可見，上半年，火電企業(yè)并未嘗到太多煤價下降帶來的甜頭，只是虧損幅度較去年有所減輕，但仍陷于虧損難扭、負(fù)債過高的困境。

　　從具體企業(yè)來看，大唐湖南分公司負(fù)債率到今年6月底已突破96%，已有兩家電廠（石門、湘潭）資不抵債。中電投江西電力有限公司火電機組上半年虧損高達(dá)6.45億元。11家電力上市公司公布的2012年半年報業(yè)績預(yù)告顯示，超七成公司虧損。其中黔源電力首現(xiàn)虧損7200萬元~7700萬元，而長源電力上半年虧損最多，達(dá)1.4億元~1.85億元。

　　而從更長時間周期考察，很多火電企業(yè)“三年小盈、六年大虧”的事實證明，火電長時間的虧損困局不是短短半年生存環(huán)境的向好所能馬上改變的。

　　中電聯(lián)報告顯示，今年以來，煤電企業(yè)重點合同煤炭價格的上升幅度很多都超過了國家監(jiān)管規(guī)定的5%，加上坑口煤和內(nèi)陸煤價降幅相對較小，中央五大發(fā)電集團(tuán)實際到場標(biāo)煤價同比下降幅度較小，上半年中央五大發(fā)電集團(tuán)累計平均到場標(biāo)煤單價仍比上年同期有所增加。中電投江西電力有限公司黨組書記鄭武生說：“1~6月份，公司共采購電煤434.69萬噸，實現(xiàn)利潤-5.65億元。上半年煤價雖出現(xiàn)明顯下降，但邊際收益空間仍舊不大，并且由于經(jīng)濟(jì)放緩用電需求不足，各發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損，企業(yè)經(jīng)營壓力巨大?！笨梢?，火電企業(yè)距扭虧拐點還有漫長的路途。虧得再多也得發(fā)電，他們在承擔(dān)社會責(zé)任的同時步履維艱。

火電扭虧亟待實質(zhì)性政策支持

大面積的虧損使得電力行業(yè)的資本金問題日益凸顯。

　　國務(wù)院國資委在2009年初曾向部分電力央企提供了126.7億元災(zāi)后重建資本性支出，國家的注資只是緩解了當(dāng)時災(zāi)后重建的燃眉之急，由于資金規(guī)模不大，對降低發(fā)電企業(yè)超高的資產(chǎn)負(fù)債率作用有限。

　　有消息透露，國務(wù)院國資委正在制定“十二五”央企注資規(guī)劃，其中包括向電力企業(yè)注資。有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)重點考慮電力企業(yè)尤其是火電業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損嚴(yán)重，并且一直存在的國家資本金投入不足的問題，加大對電力企業(yè)的注資　 力度，幫助電力企業(yè)解決資金鏈緊張的問題。

　　目前，實行“重點合同煤和市場煤價格并軌”的傳言甚多，引發(fā)了電力企業(yè)的廣泛憂慮———此時煤價進(jìn)入下降通道還好，若煤價反轉(zhuǎn)價格上漲怎么辦？“市場煤計劃電”的格局如不得以徹底了斷的話，價格并軌難以化解煤電雙方多年來的“愛恨情仇”。

　　“煤價漲，電價不漲，是不可持續(xù)的。

　　從成本的角度說，煤電聯(lián)動的成本小于不聯(lián)動的成本，理應(yīng)實施煤電聯(lián)動政策?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強表示。

　　有關(guān)專家指出，要完善和實施煤炭價格、上網(wǎng)電價同時聯(lián)動的煤電聯(lián)動政策，才有可能解決火電虧損。

　　最近，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將推進(jìn)電力等資源性產(chǎn)品價格改革，如電價改革能在下半年取得實質(zhì)性進(jìn)展，對“膏肓之疾”的發(fā)電行業(yè)來說，可謂是一劑良方。

　　還有，發(fā)電企業(yè)下半年在脫硫、脫硝上的投入將承擔(dān)更大的壓力，目前的電價補貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補電力企業(yè)的設(shè)備改造成本和運行成本，急需有關(guān)主管部門給予政策上的支持。（記者 葛艷華 報道）

來源：中電新聞網(wǎng)

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