從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)等數(shù)據(jù)來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于深度調(diào)整中,一些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍存下行壓力。當(dāng)前,從中央的有關(guān)部署到各地因城施策,都在強(qiáng)調(diào)更好滿足剛性和改善性居住需求,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。在這種情況下,有人覺得,“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”,是針對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲時(shí)提出來(lái)的,當(dāng)前供求關(guān)系發(fā)生重大變化,炒房的沒那么多了,再提“房住不炒”已不合時(shí)宜。果真如此嗎?
事實(shí)是,當(dāng)前仍要堅(jiān)持“房住不炒”定位。中央政治局會(huì)議提出,適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)歷經(jīng)二十余年發(fā)展,商品房總體告別短缺,有的城市甚至出現(xiàn)供大于求,很多城市正在從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。然而,“房住不炒”定位仍然要堅(jiān)持,沒有過(guò)時(shí)。這是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化明顯,在一些熱點(diǎn)城市,供不應(yīng)求的情況依然存在,一旦炒作房?jī)r(jià)重來(lái),又可能重走過(guò)度依賴房地產(chǎn)的老路,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利影響。
“房住不炒”是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的一項(xiàng)總原則,不應(yīng)也不會(huì)改變,須長(zhǎng)期堅(jiān)持。房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),這是客觀事實(shí)。不能夸大其作用,像過(guò)去一樣對(duì)這一行業(yè)存在過(guò)度依賴的傾向;也不能輕視其在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用、對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)支柱地位和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用,不是重走過(guò)度依賴房地產(chǎn)市場(chǎng)、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的老路,不代表房?jī)r(jià)又要過(guò)快上漲。當(dāng)前出臺(tái)的一系列助力市場(chǎng)企穩(wěn)回升的政策,是為了促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)際上,房地產(chǎn)業(yè)將逐步進(jìn)入總量略減,平穩(wěn)發(fā)展的軌道。在很多城市,供需基本平衡,甚至供大于求的情況下,已經(jīng)不具備過(guò)快上漲的基礎(chǔ)。
2022年房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.1%。與房地產(chǎn)業(yè)有密切關(guān)系的建筑業(yè),2022年增加值占GDP的6.9%。把兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤有重要意義。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%,房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%,居民財(cái)富60%在住房上,可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)原材料供應(yīng)、家具家裝等上下游產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)的帶動(dòng)作用也都非常突出。因此,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十分必要。
房地產(chǎn)業(yè)在過(guò)快上漲階段存在“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”特點(diǎn),“三高”模式讓市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)張,存在很大弊端,如今已經(jīng)難以為繼。歷經(jīng)多年的累積,房地產(chǎn)行業(yè)在逐步進(jìn)入新階段時(shí),問(wèn)題越發(fā)顯露。個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)遇到一定困難,特別是一些龍頭房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露。處于調(diào)整階段的房地產(chǎn)行業(yè)正在修正過(guò)去存在的問(wèn)題,探索房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式。
針對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的已售逾期難交付項(xiàng)目,有關(guān)部門和各地出臺(tái)一系列政策舉措推進(jìn)保交樓,目的在于讓相關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目渡過(guò)暫時(shí)難關(guān),維護(hù)好購(gòu)房居民權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定。出現(xiàn)逾期項(xiàng)目的企業(yè)仍應(yīng)履行好自救主體責(zé)任。針對(duì)一些企業(yè)出現(xiàn)的違規(guī)挪用預(yù)售資金等問(wèn)題,有關(guān)部門也要嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
應(yīng)該看到,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍在持續(xù)推進(jìn),農(nóng)民走向城市有大量住房需求。人們對(duì)美好居住生活的向往仍不斷升級(jí),對(duì)好房子,對(duì)改善居住條件同樣有大量需求。加之發(fā)展住房租賃,大力推進(jìn)改造城市老舊小區(qū)等舉措,都決定了房地產(chǎn)行業(yè)仍是大行業(yè)、好行業(yè),房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展可期。
讓全體人民住有所居是美好期待。在堅(jiān)持“房住不炒”定位的同時(shí),我國(guó)還加快構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系,明確了住房保障的頂層設(shè)計(jì),以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。特別是發(fā)展保障性租賃住房,各地出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃,旨在更好解決新市民、青年人的居住問(wèn)題。租購(gòu)?fù)瑱?quán)正在慢慢實(shí)現(xiàn),以學(xué)區(qū)房名義炒作房?jī)r(jià)的問(wèn)題,也正在通過(guò)教育資源均等化的實(shí)現(xiàn)逐步改變。住有所居,且更加宜居,定會(huì)更好實(shí)現(xiàn)。(作者:亢舒)
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