在房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入“向上走或向下走”的激烈博弈時(shí),地方政府的每一個(gè)政策微調(diào)都會(huì)被各方輿論放到解剖臺(tái)上,用顯微鏡仔細(xì)研究,看看政策當(dāng)中是否隱藏著地方政府“松綁調(diào)控”的用心。
就在國(guó)務(wù)院督查組到各地督查房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的當(dāng)口,南京市7月23日出臺(tái)《關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,對(duì)入選“321”計(jì)劃的人才首次購(gòu)買商品房,視同南京戶籍,并給予補(bǔ)貼。就是這項(xiàng)政策,被眾多媒體視為南京對(duì)房地產(chǎn)“放水”。
顯然,這些媒體對(duì)南京的政策是過(guò)度解讀了。他們?nèi)绻⒁獾皆撜叩募?xì)節(jié),就會(huì)知道該政策并沒(méi)有改變國(guó)家限購(gòu)限貸的政策調(diào)控方向,而只是針對(duì)高層次人才首套房做微調(diào),這里我們需要注意3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是“高層次人才”,二是“首套房”,三是“商品房”。
“高層次”人才的范圍是有嚴(yán)格限制的,是入選“321”計(jì)劃的人才。而據(jù)南京本地媒體統(tǒng)計(jì),進(jìn)入“321”人才計(jì)劃的在南京僅有238人,其中真正可以享受到該政策的不足200人,即便是未來(lái)5年內(nèi)達(dá)到規(guī)劃3000名人才引進(jìn)的規(guī)模,相對(duì)于整個(gè)樓市來(lái)說(shuō),也是極小的一部分,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的供求并不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。而南京市的“321”計(jì)劃實(shí)際上是去年出臺(tái)的吸引人才落戶南京的計(jì)劃。地方政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),以優(yōu)惠條件吸引人才是正常之舉。一個(gè)城市要發(fā)展,必須要有人才的支撐,南京市以“321”計(jì)劃吸引高科技產(chǎn)業(yè)人才,是提升南京市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要步驟,恰是地方政府?dāng)[脫“賣地財(cái)政”,以多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高非地產(chǎn)收入在財(cái)政中所占比例的一步好棋。對(duì)這樣的政策,為什么要反對(duì)呢?
其次,我們看到南京此次出臺(tái)的政策很明確,是針對(duì)“首次購(gòu)買自住商品住房”,這顯然屬于房地產(chǎn)政策應(yīng)該鼓勵(lì)和支持的“剛需”范圍。按照鼓勵(lì)“剛需”的政策方向,不僅“321”人才應(yīng)該享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠,所有的“首套自住商品房”都應(yīng)該享受國(guó)家政策給予的扶持,這才是政策應(yīng)有的方向。
再次,我們看到南京市這個(gè)《意見(jiàn)》針對(duì)的是商品房,而不是保障房。作為引進(jìn)人才,其收入水準(zhǔn)應(yīng)在社會(huì)平均收入之上,一些地方用“公租房、廉租房、經(jīng)適濟(jì)用房”來(lái)“獎(jiǎng)勵(lì)”就有失公平,不符合保障低收入人群的精神,而讓引進(jìn)人才購(gòu)買商品房,是與其收入水平相匹配的,是符合公平正義原則的。
在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候,各地方頻繁出臺(tái)“微調(diào)”政策,對(duì)這些政策不必風(fēng)聲鶴唳,而應(yīng)當(dāng)做理性和實(shí)事求是的分析,對(duì)于一些突破限購(gòu)限貸、暗中鼓勵(lì)投機(jī)投資性購(gòu)房的政策,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾偏,而對(duì)于一些符合政策方向的“微調(diào)”則應(yīng)當(dāng)給予支持。
來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
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