宏觀調(diào)控回旋余地較大

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作將對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)乃至未來更長時(shí)期的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我們不僅要努力穩(wěn)增長，而且要穩(wěn)中求進(jìn)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生等方面取得新進(jìn)展，為更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中國經(jīng)濟(jì)年中“成績單”日前公布，二季度經(jīng)濟(jì)增速低于8%引起高度關(guān)注。復(fù)雜環(huán)境中，如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)于堅(jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，為未來更高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，至關(guān)重要。

　　無論是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)回落，還是企業(yè)家信心指數(shù)的持續(xù)低回，這些現(xiàn)象都表明，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力的確較大，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有效措施穩(wěn)住增長。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟(jì)增速仍在預(yù)期目標(biāo)之上，趨穩(wěn)態(tài)勢明顯。只要我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，我們應(yīng)當(dāng)有充分的信心。不能忘記，2008年秋季，百年不遇的國際金融危機(jī)如驚濤駭浪般襲來時(shí)，憑著“信心比黃金和貨幣更重要”的堅(jiān)定信念以及強(qiáng)有力的一攬子計(jì)劃，我們成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速的“V”形反轉(zhuǎn)。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)三年多來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)更加豐富，為我們在復(fù)雜國際環(huán)境中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變，是我們堅(jiān)定信心的國情基礎(chǔ)。我國當(dāng)前仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中，從供需兩個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大潛力。盡管“三駕馬車”增速有所回落，但發(fā)展空間仍然很大，居民消費(fèi)升級(jí)、民間投資激活、出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等都大有文章可做，公共服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等依然短缺，發(fā)展前景廣闊。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，把握“主題主線”，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量，我國經(jīng)濟(jì)就會(huì)有光明的前景。

　　宏觀調(diào)控的回旋余地較大，是我們堅(jiān)定信心的政策依托。財(cái)政政策方面，當(dāng)前我國財(cái)政收入已經(jīng)邁上10萬億元新臺(tái)階，而財(cái)政赤字率不到GDP的2%，國債余額不到GDP的20%，實(shí)施積極的財(cái)政政策還有相當(dāng)大的空間；貨幣政策方面，CPI連續(xù)回落正在為貨幣政策創(chuàng)造更大空間，而處于較高水平的存款準(zhǔn)備金率仍有較大調(diào)整空間。

　　經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)筑底的跡象，是我們堅(jiān)定信心的最新佐證。上半年投資增速比前5個(gè)月反彈0.3個(gè)百分點(diǎn)，6月份消費(fèi)實(shí)際增速比上月反彈1.1個(gè)百分點(diǎn)，月度經(jīng)濟(jì)的核心指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)兩個(gè)月保持穩(wěn)定……這些都表明，在“穩(wěn)增長”政策作用下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“緩中見穩(wěn)”。

　　把經(jīng)濟(jì)下行壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動(dòng)力，這樣的政策取向，使我們更加確立堅(jiān)定的信心。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的主要問題表面上是速度，實(shí)質(zhì)在發(fā)展方式?！拔Ｖ杏袡C(jī)”就是指要把經(jīng)濟(jì)下行的壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性問題，以挑戰(zhàn)為倒逼，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　作為一個(gè)發(fā)展中大國，我們需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，為國家發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，中央提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來，為下半年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，要貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策措施，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，防止經(jīng)濟(jì)增速回落形成巨大慣性。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢的監(jiān)測預(yù)警，做好必要的政策準(zhǔn)備。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境壓力加大的新階段，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新的核心競爭力。穩(wěn)增長，要善于運(yùn)用市場的辦法和改革的思路，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)技術(shù)水平，激發(fā)民間資本活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，從根本上提升經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

　　今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作將對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)乃至未來更長時(shí)期的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我們不僅要努力穩(wěn)增長，而且要穩(wěn)中求進(jìn)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生等方面取得新進(jìn)展，為更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來源：東方早報(bào)

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