經(jīng)濟(jì)增長亟須制度紅利的再釋放

中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6個(gè)季度放緩并在今年二季度“破八”，降至7.6%。通過大規(guī)模的財(cái)政刺激再次實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的V形反轉(zhuǎn)，我們的政府有這個(gè)能力，但是4萬億的副作用讓政府不敢再輕言刺激。短期來看，反周期的宏觀調(diào)控政策可以讓GDP保持一個(gè)較高的增速，但是如果沒有強(qiáng)有力的政府投資做后盾，我國經(jīng)濟(jì)增長的中長期動(dòng)力又在哪呢？

　　我們迫切需要找到中長期中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，而這個(gè)動(dòng)力，要么來自技術(shù)革命的紅利，要么來自制度紅利。中國過去十幾年的經(jīng)濟(jì)增長，就是有賴于入世、住房改革和產(chǎn)權(quán)改革等所帶來的制度紅利，后者拓寬了市場的邊界，為市場注入了活力，使得中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展出現(xiàn)兩個(gè)非常穩(wěn)定的“最終買單者”——外部市場和房地產(chǎn)市場。這兩個(gè)市場消化了我們大舉投資的產(chǎn)品，也消化了長期以來的貨幣超發(fā)，最終在新世紀(jì)頭十年呈現(xiàn)出一個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金年代。

　　新世紀(jì)進(jìn)入到第二個(gè)十年，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切感愈來愈強(qiáng)。伴隨著兩次危機(jī)，歐美市場的需求不再那么穩(wěn)定和旺盛，而國內(nèi)的房地產(chǎn)市場又面臨著泡沫和民生的壓力，巨大的投資一方面越來越難以為繼，另一方面也越來越難找到一個(gè)穩(wěn)定的“最終買單者”。而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)“最終消費(fèi)者”就是公眾消費(fèi)。相對(duì)于投資而言，消費(fèi)的撬動(dòng)是不容易的，因?yàn)殄X是在老百姓兜里，花與不花在于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。因此，從另一個(gè)角度來說，消費(fèi)是“用腳投票”的，市場環(huán)境不成熟，各種服務(wù)不到位，消費(fèi)者是不愿花錢的，消費(fèi)是無法充分發(fā)展的，這也是我們?yōu)槭裁匆⒎?wù)型政府的原因。

　　我們看到，這些年政府在運(yùn)用貨幣和財(cái)政政策進(jìn)行宏觀周期調(diào)控的同時(shí)，對(duì)于深化市場改革也變得愈加重視。在今年這個(gè)鄧小平南方講話20周年的特殊時(shí)期，深化改革的呼聲日熾。人們意識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和活力，與當(dāng)下不成熟的市場結(jié)構(gòu)和管制存在著越來越大的矛盾，如果能夠進(jìn)一步放活市場，打破壟斷，規(guī)范政府與市場的邊界，建立起以法治主導(dǎo)的市場環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)民資的積極性，調(diào)動(dòng)起做實(shí)業(yè)的積極性，那么中國市場經(jīng)濟(jì)的邊界將再一次被拓寬，活力將再一次被注入，我們也將樂觀期待，中國經(jīng)濟(jì)將走進(jìn)另一個(gè)、更高層面的黃金年代。

　　國務(wù)院總理溫家寶7月13日-15日在四川調(diào)研時(shí)表示，政府對(duì)民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。民營企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機(jī)制創(chuàng)新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng)新人才。政府最重要的是給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，尤其要對(duì)小微型民營企業(yè)采取扶持政策。誠如總理所言，一視同仁的市場環(huán)境，正是中國經(jīng)濟(jì)所亟待完善和發(fā)展的，是市場改革的破冰所在。

來源：北京商報(bào)

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