無(wú)論對(duì)決策層還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),最新公布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)告都難以稱上一份令人鼓舞的“答卷”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增速3年來(lái)首次跌破8%至7.6%,上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%,略高于年初確定的全年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。從2011年第一季度起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一路走低,從9.7%、9.5%、9.2%、8.9%、8.1%到今年第二季度的7.6%,連續(xù)6個(gè)季度下滑。
投資者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的看法使周五的中國(guó)股市陷入膠著狀態(tài),上證綜合指數(shù)當(dāng)天歷經(jīng)15次變向后勉強(qiáng)高收0.02%,深證成指則上漲0.4%。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體健康狀況備受關(guān)注,悲觀者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨“硬著陸”與“通貨緊縮”的風(fēng)險(xiǎn),而樂(lè)觀的分析人士則認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成功在第二季度見(jiàn)底。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)一再?gòu)?qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然繼續(xù)下滑,但在農(nóng)業(yè)、就業(yè)和物價(jià)等方面有很多亮點(diǎn),從世界范圍看7.6%也是一個(gè)“很不錯(cuò)的速度”,因此他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)前景“充滿信心”。
在占世界GDP總量80%以上的二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)7.6%的增速依然領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。但與歐洲人為解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)而焦頭爛額、美國(guó)人為增加就業(yè)和鞏固脆弱的復(fù)蘇基礎(chǔ)而絞盡腦汁不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的“中國(guó)式焦慮”主要集中在面對(duì)轉(zhuǎn)型“陣痛”時(shí),中國(guó)應(yīng)怎樣擺脫長(zhǎng)期形成的政策依賴,重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰說(shuō),中國(guó)必須立足于經(jīng)濟(jì)增速不能掉到7%以下,“否則會(huì)引發(fā)失業(yè)等很多社會(huì)深層次問(wèn)題?!辈贿^(guò),他反對(duì)通過(guò)“救市”的方式實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”,因?yàn)椤熬仁械慕Y(jié)果是延續(xù)矛盾,錯(cuò)過(guò)深度調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)”。
國(guó)家信息中心中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)師梁優(yōu)彩表示,經(jīng)濟(jì)增速下行通貨緊縮壓力往往上升,因?yàn)闅v來(lái)通縮都是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI下降速度比居民消費(fèi)價(jià)格CPI要大,PPI已連續(xù)幾個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),而且下降幅度越來(lái)越大。
中國(guó)外匯投資院院長(zhǎng)譚雅玲認(rèn)為目前討論的通縮與物價(jià)關(guān)系不大,而是與情緒有關(guān),“我覺(jué)得沒(méi)有通縮前兆”。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩,國(guó)務(wù)院上半年出臺(tái)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實(shí)施細(xì)則,中國(guó)人民銀行更出人意料在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)兩次宣布降息,累計(jì)將基準(zhǔn)存款和貸款利率下調(diào)50及56個(gè)基點(diǎn)。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示,目前經(jīng)濟(jì)增速回落已取代物價(jià)壓力成為中國(guó)的主要矛盾。短期內(nèi)“穩(wěn)增長(zhǎng)”仍然需要靠投資,因?yàn)樵凇跋M(fèi)、出口、投資”這三駕馬車(chē)中,出口受海外需求影響大,消費(fèi)轉(zhuǎn)型是個(gè)中長(zhǎng)期的過(guò)程,唯有投資最有效。他預(yù)計(jì)中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增速有企穩(wěn)回升的趨勢(shì),但未來(lái)3至5年增速會(huì)下降。
“唱空沒(méi)有必要,過(guò)分樂(lè)觀也沒(méi)有必要。重要的是現(xiàn)在還有一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度約束,如土地流轉(zhuǎn)制度、戶籍制度、養(yǎng)老制度、保險(xiǎn)制度、教育制度等,都需要通過(guò)改革釋放這些約束,激發(fā)潛在增長(zhǎng)能力,才能維持較高的增長(zhǎng)速度。”他說(shuō)。
“我們擔(dān)心的是政策反應(yīng)過(guò)度?!鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、央行貨幣政策委員會(huì)前委員李稻葵說(shuō)。他不贊同國(guó)家再次推出類(lèi)似2009年“4萬(wàn)億”的刺激計(jì)劃,因?yàn)閺某隹?、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)行業(yè)等因素判斷,現(xiàn)有的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施足以讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“U型回升態(tài)勢(shì)”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示,中國(guó)目前面臨的外部需求下降,與1997年亞洲金融危機(jī)、2008年世界金融危機(jī)相似,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,是增長(zhǎng)方式問(wèn)題”。
從2008年金融危機(jī)沖擊下的“保增長(zhǎng)”到2012年經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)下的“穩(wěn)增長(zhǎng)”,中國(guó)正面臨外部需求環(huán)境惡化、人口老化、勞動(dòng)力成本上升、“中等收入陷阱”等挑戰(zhàn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策過(guò)去數(shù)年也經(jīng)歷了幾次轉(zhuǎn)向,盡顯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之難。
中銀集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望研究報(bào)告中預(yù)測(cè)GDP增速在第三季度會(huì)好轉(zhuǎn),全年可達(dá)8%。他說(shuō):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)要增加的是效率而不是總量,最重要的是能否轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有效率,更有質(zhì)量,而不再有數(shù)量上的討論?!?/p>
中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求表示,必須扭轉(zhuǎn)習(xí)慣兩位數(shù)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)觀念?!艾F(xiàn)在我們已進(jìn)入中速發(fā)展,7.5%的目標(biāo)雖然比中國(guó)過(guò)去看起來(lái)是低了,但在全球仍屬于高速,我不希望為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)?!?/p>
他指出,從投資拉動(dòng)到消費(fèi)拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)增速難免會(huì)下降?!暗?020年,中國(guó)要習(xí)慣7%-8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2020年以后還要習(xí)慣5%?!?/p>
盡管對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)以及改革方向的看法存在分歧,但幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析人士都認(rèn)為,中國(guó)要利用加快改革來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促改革”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促民生”等長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決結(jié)合起來(lái)。
“現(xiàn)在外需和內(nèi)需不振,需要依靠投資,但是改革非常重要!現(xiàn)在最大的結(jié)構(gòu)失衡是收入分配格局的失衡,所以加大收入分配改革的力度,進(jìn)行打破壟斷行業(yè)的改革,減少管制,才有利于企業(yè)發(fā)展,才可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?!绷簝?yōu)彩說(shuō)。(記者 陳思武 倪元錦)
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