房貸松綁不能成為“穩(wěn)增長”唯一選擇

在“穩(wěn)增長”的大背景下，房地產(chǎn)微調(diào)被推向風(fēng)口浪尖，而首套房貸利率下調(diào)首當(dāng)其沖。綜合媒體的報(bào)道來看，四大行里，建行的首套房貸利率最低，符合一定條件的客戶可以享受基準(zhǔn)利率的8.5折；利率最高的是工行，按照央行基準(zhǔn)利率執(zhí)行；中行和農(nóng)行最低可達(dá)基準(zhǔn)利率的9折和8.8折。更引人注意的是，廣東華興銀行近日高調(diào)宣布：個(gè)人住房貸款利率最低可打7折。雖然目前暫無其他銀行跟風(fēng)打折，但央行“個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍”的表態(tài)似乎意味著房貸調(diào)控由緊變松的拐點(diǎn)或已到來。

　　顯而易見，首套房貸利率再次出現(xiàn)“松綁”，很大程度上與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。從近期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑非常明顯，PMI持續(xù)下滑，還沒有看到企穩(wěn)跡象。PPI也一直下跌，表明企業(yè)一直都沒有得到盈利。加上歐美債務(wù)危機(jī)，出口下降。同時(shí)前期出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，民間并不買賬，而且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)水救不了近火。作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭產(chǎn)業(yè)”，房地產(chǎn)自然成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。而首套房貸利率下調(diào)對(duì)提振房地產(chǎn)的作用將非常明顯，可能會(huì)引發(fā)樓市剛性需求的回升。

　　與此相對(duì)應(yīng)的是，進(jìn)入5月以來，全國多數(shù)城市成交量出現(xiàn)反彈，樓市回暖跡象明顯。國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，全國商品房銷售面積28852萬平方米，雖然同比下降12.4%，但降幅比1—4月份縮小了1個(gè)百分點(diǎn)；而商品房銷售額16932億元，下降9.1%的同時(shí)，降幅也縮小了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)下滑壓力的加重，近期地方政策頻頻出現(xiàn)微調(diào)。湖南省發(fā)改委在5月29日召開的全省經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上，下發(fā)文件明確表示，在房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)不變的情況下，將推出利率優(yōu)惠、降低首套房首付比例、減免相關(guān)稅費(fèi)等措施，支持居民購買首套普通住房。此外，除原有的購房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等政策外，揚(yáng)州對(duì)個(gè)人購買成品住房提供房款4%—6%的政府獎(jiǎng)勵(lì)、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度等，均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度。

　　值得注意的是，6月10日《投資者報(bào)》的一則報(bào)道，稱國家發(fā)改委一位官員表示，從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，通脹可能比通縮更好應(yīng)對(duì)，此前國家發(fā)改委開閘放項(xiàng)目，意在拉動(dòng)快速回落的經(jīng)濟(jì)。如果這些方法還是不行，那么未來不排除給地產(chǎn)項(xiàng)目“開口子”的可能。但6月12日當(dāng)晚，國家發(fā)改委新聞辦公室發(fā)表措辭嚴(yán)厲的聲明，稱該報(bào)道“純屬捏造”。顯然，銀行、地方政府與中央政府在房地產(chǎn)調(diào)控問題的態(tài)度上是有差異的。事實(shí)上，“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”的政策指向，已經(jīng)清楚地表明了最高決策層的調(diào)控目標(biāo)和決心。

　　退一步講，即使對(duì)房地產(chǎn)“開口子”就真的能讓中國經(jīng)濟(jì)停止下滑嗎？2008年金融海嘯來襲，“4萬億”投資后房價(jià)暴漲的“慘痛教訓(xùn)”讓我們依然記憶猶新。就此而言，當(dāng)前的“穩(wěn)增長”政策措施不能重復(fù)當(dāng)年“保增長”刺激計(jì)劃的老路，而房貸松綁也不能成為“穩(wěn)增長”的唯一選擇。如果將增長的希望寄托在房地產(chǎn)之上，一旦失控，重現(xiàn)前幾年的樓市瘋狂，將置中國經(jīng)濟(jì)于嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫與金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　正如住建部政策研究中心主任秦虹所言，為保障調(diào)控效果的持續(xù)性，今后仍需要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不放松、不動(dòng)搖，只有這樣，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展才可能實(shí)現(xiàn)。如果調(diào)控放松，政策出現(xiàn)反復(fù)，一些投機(jī)類資金勢必會(huì)通過各種渠道再次涌入房地產(chǎn)市場，不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之預(yù)期對(duì)房地產(chǎn)市場的影響極大，一旦政策稍有松動(dòng)，人們對(duì)未來房地產(chǎn)市場的預(yù)期發(fā)生改變，房價(jià)也將面臨反彈，調(diào)控將半途而廢。（周子勛）

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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