5月底,隨著江蘇揚(yáng)州、湖南、河北石家莊陸續(xù)透露出各種樓市“微調(diào)”的傳聞,在全國(guó)房地產(chǎn)投資創(chuàng)近年新低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的大背景下,人們對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的走向十分關(guān)心;與此同時(shí),隨著5月樓市成交量的大幅回暖,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)再次暴漲也成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。
局部微調(diào)調(diào)控大方向未變
事實(shí)上,自2011年下半年以來,隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策在全國(guó)范圍內(nèi)的奏效,北京、上海、杭州、沈陽等近40個(gè)城市就已經(jīng)開始陸續(xù)出臺(tái)多種樓市微調(diào)政策,政策微調(diào)內(nèi)容涉及限購(gòu)變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購(gòu)房補(bǔ)貼等,央行也幾次下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。與此同時(shí),更加嚴(yán)厲的全國(guó)性調(diào)控政策再?zèng)]有出現(xiàn),全國(guó)樓市進(jìn)入了調(diào)控政策的發(fā)酵和觀察期。所謂“政策底部”的特征開始逐漸顯露。
“不過這并不意味著房地產(chǎn)調(diào)控政策的基本方向發(fā)生了改變?!敝袊?guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,當(dāng)前政策是局部微調(diào),大方向未變。
在2011年以來的房地產(chǎn)調(diào)控中,許多數(shù)據(jù)的變化讓人們明顯地看到了某些地方經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的高度依賴。隨著房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)的銳減,各地的確存在放松調(diào)控的潛在動(dòng)力。不過,即便如此,中央調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心和力度并沒有發(fā)生變化,反而更加堅(jiān)決。去年下半年以來陸續(xù)出現(xiàn)的幾個(gè)試圖松動(dòng)限購(gòu)的城市,政策無一例外全部被叫停。
“從目前整體房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)來看,后市調(diào)控政策微調(diào)的主要著力點(diǎn)依然是釋放剛需、降低剛需購(gòu)房壓力上?!敝性禺a(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉說。
剛需釋放吹不起市場(chǎng)泡沫
據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示,5月份前4周監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市中,有25個(gè)城市樓市周均成交面積同比上漲,10個(gè)城市漲幅超過50%,其中北京、溫州、廈門、蘇州等漲幅較大。5月份北京新建住宅成交突破萬套,是近一年來的成交峰值。
對(duì)于成交上漲,陳國(guó)強(qiáng)表示,就外部因素而言,隨著地方對(duì)樓市政策的微調(diào),短期內(nèi)不會(huì)再出臺(tái)更加嚴(yán)厲的樓市調(diào)控措施,在這種局面下,市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了較大變化,同時(shí)也增加了一定的購(gòu)買力;就市場(chǎng)內(nèi)在因素而言,一是開盤數(shù)量明顯增多,二是當(dāng)前市場(chǎng)普遍是低價(jià)開盤或平價(jià)開盤,攪動(dòng)了市場(chǎng)。
“政策見底了不意味著市場(chǎng)一定見底,并不意味著樓市將觸底反彈。因?yàn)榉績(jī)r(jià)除了受政策影響之外,還受市場(chǎng)預(yù)期、樓市庫存等方面的影響。目前來看,由于限購(gòu)、限貸這些對(duì)樓市影響較大的根本政策并未松動(dòng),樓市的需求是有限的,而且房地產(chǎn)企業(yè)庫存較高,周轉(zhuǎn)壓力較大,資金壓力較大,這決定了房?jī)r(jià)并不具備大漲的基礎(chǔ)。”陳國(guó)強(qiáng)說。
中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示,在中央大力建設(shè)保障房和增加普通商品住房供應(yīng)的情況下,自住需求將會(huì)逐步得到緩解,市場(chǎng)的供求關(guān)系在逐步改善,此時(shí)適當(dāng)釋放剛需,是吹不起泡沫的。
博弈升級(jí)樓市表現(xiàn)不穩(wěn)定
不僅如此,細(xì)微觀察樓市還可發(fā)現(xiàn),無論是橫向看還是縱向看,樓市都呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的特征,甚至表現(xiàn)為忽冷忽熱。
首先,并非所有城市都迎來成交上漲,甚至部分具有風(fēng)向標(biāo)性質(zhì)的城市樓市成交出現(xiàn)了同比下跌的現(xiàn)象,中國(guó)指數(shù)研究院的監(jiān)測(cè)顯示,5月份上海商品住宅周均成交面積低于去年同比。
其次,并非所有項(xiàng)目都銷售較好,市場(chǎng)并非普遍回暖,一些高端大戶型和相對(duì)高價(jià)項(xiàng)目仍面臨滯銷。
分析人士指出,這表明樓市博弈進(jìn)一步升級(jí),樓市的參與者正相互試探、觀望、選擇,市場(chǎng)并未根本好轉(zhuǎn)。
“當(dāng)前這一輪調(diào)控中的限購(gòu)、限貸的嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)超之前的調(diào)控?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示,假如房?jī)r(jià)在四季度之前有明顯上漲,仍有可能引來國(guó)家新一輪的政策調(diào)控。
來源:新華社
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