住建部重申堅持調控 利于維持調控持續(xù)性

針對近期媒體關于一些城市以“穩(wěn)增長”為名將會放松房地產市場調控政策的報道，中國住房城鄉(xiāng)建設部新聞發(fā)言人昨日5日就當前房地產市場形勢和下一步政策走向等問題表態(tài)，強調堅持房地產市場調控政策不動搖。針對各方比較關心的政策走向問題，這位新聞發(fā)言人指出，當前各地要繼續(xù)堅持調控，特別是嚴格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施，鞏固調控成果。一方面，要落實好對居民家庭購買首套普通自住房的信貸支持和稅收優(yōu)惠政策；另一方面，要嚴格執(zhí)行商業(yè)性個人住房貸款的二套房認定標準、首付款比例、貸款利率和三套及以上住房停貸政策，堅決遏制投機投資性購房需求。這位新聞發(fā)言人最后表示，住房城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門繼續(xù)密切關注各地執(zhí)行調控政策的情況，對于地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。

　　在住建部發(fā)言人強調樓市調控不動搖的同時，樓市迎來“紅五月”。數據顯示，30個重點城市5月新房成交量預計將刷新2011年1月調控以來的新高。經濟之聲特約評論員、知名財經評論人馬光遠博士做評論。

　　住建部發(fā)言人強調，堅持樓市調控政策不動搖，會及時制止地方放松樓市調控政策。我們發(fā)現，有些地方的微調政策一出臺就被叫停，而有些地方的微調政策卻得以實施。為什么會出現這樣不同的情況？

　　馬光遠：被叫停的是少數幾個城市，所以被叫停是直接都是因為其通過直接或者間接的方式放松限購政策。目前限購政策是房地產調控的底線，這個底線是不可突破的。沒被叫停的是鼓勵自住需求，比如在住房公積金、在稅收政策上做一些優(yōu)惠。目前房地產調控政策就是差別化的政策，對于自住需求的，無論是信貸政策、稅收政策還是其他的政策都有一些優(yōu)惠，但是對于投資、投機需求仍然是嚴格調控的。

　　在穩(wěn)增長的背景下，關于樓市限購政策也有很多爭論，有的觀點認為目前經濟處在下行周期中，那么我們的資金面M2情況也處在一個去杠桿化過程當中，銀行由以前的借貸難變成現在的放貸難，需要通過樓市刺激一些需求。怎么看待這個觀點？

　　馬光遠：要不要通過樓市來穩(wěn)定增長、刺激需求，之前的歷史已經給出了答案。2009年我們也是通過放松房地產調控，帶火了房地產，房價出現了瘋狂的上漲，這一輪以后實體經濟又陷入以前的輪回。目前為止中國經濟基本面的最根本問題是什么呢？是我們結構性的問題。我們不能靠這種不可持續(xù)、單個產業(yè)的不正常發(fā)展來刺激增長，我們要的健康的增長、結構合理的增長、產業(yè)升級轉型的增長，而且要持續(xù)增長。所以一旦樓市政策放開，宏觀數據肯定會漂亮很多，因為畢竟房地產在GDP的拉動方面占的比例仍然比較高，但單純靠樓市來拉動對經濟結構、產業(yè)調整的負面作用是相當大的，是要暫時的漂亮數據還是要一個長期的、健康的、持續(xù)的經濟增長，答案是非常簡單的。

　　為什么住建部在這個時候再一次發(fā)言提出要繼續(xù)堅持抑制投機性購房需求？從他的語言表述上和過去沒有區(qū)別，這個時間點發(fā)出這樣的強調有什么意義？

　　馬光遠：主要因為出現了一些敏感的時間點，第一個比如說這個宏觀經濟數據的一些下滑。第二個是很多地方出現了對樓市政策的一些微調，在這種情況下樓市政策的微調究竟怎么調，穩(wěn)增長跟樓市調控之間究竟有一個什么關系。事實上總理在最近的講話中已經說的非常明白，要穩(wěn)增長，同時要堅持房地產調控，但是很多人可能認為一旦要穩(wěn)增長就肯定要放松調控，所以目前很多地方出現的微調政策讓人擔憂是借著促進自主需求的名義悄然放松限購政策，所以在這個時候我覺得住建部做一個強調，并且對政策本身的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督、檢查的話，那么有利于維護房地產政策的聲譽，有利于維持調控本身的持續(xù)性，所以在這個時候出面講一下表明一下態(tài)度，我覺得是非常必要的。

　　剛才我們還談到樓市迎來一個“紅五月”，30個重點城市5月的新房成交量預計會刷新2011年1月份以來的新高，這種嚴厲的調控之下樓市依然會表現出一種回暖的狀態(tài)，您覺得是不是說明多方已經打敗了空方？房價還有沒有下行的空間？

　　馬光遠：我覺得第一是因為調控時間已經非常長了，大家對政策的未來走向出現了一定的分歧。第二是地方上的微調，樓市的這種政策本身給大家心理層面造成一定的恐慌，畢竟前幾年的時候在政策調整的情況下，房價的確出現了很大的漲幅。第三是目前經濟狀況不太好，大家擔心政策還能不能繼續(xù)堅持。根本原因我認為是政策的動搖，而不是這個時候就突然出現了很大的放量，有大量自住需求的人買房，我不認為樓市全面回暖已經出現。

　　評論員簡介

　　馬光遠，男，1972年生于甘肅，經濟學博士，經濟評論員。畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，師從成思危先生。學術研究主要在宏觀經濟、企業(yè)并購和民營經濟等方面，關注中國的法治轉型和制度變遷，正在籌辦中國民營經濟發(fā)展研究院?，F兼任中央電視臺財經頻道特約評論員，中央人民廣播電臺中國之聲特約觀察員，民建北京市西城區(qū)副主委，西城區(qū)政協常委。同時，還是《經濟觀察報》、《中國經營報》、《中外管理》、《新京報》、《南方都市報》等報刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊年度“中國驕子青年領袖”稱號。

來源：中國廣播網

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